联合国斡旋 也门内战达成停火协议
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2018年12月14日 徐家仁 编译
联合国介入调停，也门内战的交战双方，包括阿拉伯国家支持的逊尼派政府军，以及伊朗
支持的什叶派反抗军“青年阵线”，在瑞典达成协议，也门西部的港口城市“荷台达”将
停火并撤出部队，由联合国监管港口运作，加速人道救援物资的运送。
在联合国秘书长古提瑞斯等人见证下，也门政府与反抗军代表握手象征达成停火协议。
联合国祕书长古提瑞斯表示，“这对未来以政治解决冲突是关键时刻，各位来到瑞典进行
建设性的接触，让有关各方更加了解彼此的立场。”
也门内战自2015年3月爆发以来，持续了超过3年又8个月。而位在也门西部、濒临红海的
港口都市荷台达，因为战略地位重要，是双方激烈交火的地区。在全国估计超过10万的死
亡人数中，荷台达的战斗人员和平民死亡合计也超过1200人。内战不仅带来直接的死伤，
也因为像荷台达这样的港口卷入战火，外来救援物资无法进入，高达1600万人缺乏安全的
饮用水，占全国人口的约百分之58。世界卫生组织WHO估计，也门每个月新增的霍乱病例
约1万人左右。
因此解决人道危机的第一步，就是交战双方撤出在荷台达港周边、各2万5000人到4万人的
兵力，而荷台达省全境也实施停火。
联合国祕书长古提瑞斯说，“联合国会在港区扮演领导的角色，让人道救援物资得以分送
给平民，来改善数以百万计也门人民的生活。”
而在瑞典协议达成后不久，美国华府也传来消息，在民主党阵营主导，并有多名共和党议
员跑票之下，参议院以56票对41票通过决议，要求川普政府停止支援沙乌地等国在也门的
军事行动。
美国国务卿庞佩奥和国防部长马提斯，先前多次呼吁国会，支持对沙乌地等逊尼派国家提
供军事援助，以免增强什叶派伊朗在中东的影响力。但沙乌地政府涉入记者哈绍吉遭杀害
案件，促成美国政坛藉停止军援来表达不满。这对中东地区逊尼派与什叶派的对抗，乃至
于背后的美俄两大国影响力消长，冲击效果有待观察。