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大陆改革开放 陈明通：非中共一己之力，台湾贡献良多
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记者陈弘志 / 台北报导
陆委会主委陈明通今(19)日出席“中国大陆改革开放40年之展望与挑战”国际研讨会开幕
式，他指出，现在中国大陆改革开放的成果，绝非中共一己之力，台湾贡献良多。
陈明通在致词时表示，40年前，中国大陆选择了一条新的发展途径，走出文革政治阶级斗
争的纷扰，转向经济建设，从封闭走向对外开放，建立经济特区引进外商源头活水，创造
举世瞩目的高经济成长。40年来，中国大陆已跃居全球第二大经济体，货品贸易量更位居
世界首位。
陈明通说，但这并非单凭中国大陆一己之力，而是仰赖国际资源挹注，台湾在此过程中也
贡献良多。台商当年赴大陆投资设厂，投入丰沛资金、先进技术及管理经验，成为中国大
陆经济成长、与国际经贸接轨的关键力量。
根据经济部统计，自1991年至2018年8月底，台商对中国大陆投资金额累计高达1,798.3亿
美元，当年仍在地方工作、与台商多所接触的中国大陆领导人习近平，也正面看待台湾对
大陆发展的经济贡献。我方期盼北京当局不仅止于借鉴台湾经贸发展的经验，更应参采台
湾在政治与社会转型的先例，正确看待台湾对中国大陆持续发展，与维系亚太区域繁荣的
重要角色。
陈明通指出，中国大陆高速成长的背后，存在发展失衡的棘手问题，改革开放成果并非雨
露均霑，反而加大贫富与城乡差距。中共眼前最急迫的目标是要全面脱贫，防患化解经济
衰退、系统性金融问题、中等收入陷阱等重大风险。根据国际货币基金(IMF)专家今年9月
的分析，也提出利益不均的问题，中国大陆已成世界最不平等的国家之一，而这主要是教
育差异与限制迁徙自由所导致。
陈明通说，落后失衡的政治与社会发展，是中国大陆所要面对的最大风险。经济与政治、
社会发展的偏斜，势将导致矛盾持续蓄积与危机爆发。中国大陆政治改革不仅停滞，近年
更出现“强人政治”等走回头路的迹象。公民社会发展被禁锢压抑，言论、宗教信仰、民
族文化传承等各类自由持续被箝制，即便中共官方借由高科技监控及强力维稳，社会抗争
维权事件仍层出不穷。欠缺监督制衡的施政，亦导致政策弊端，严重冲击中国大陆的社会
信任。
在对外战略上，陈明通表示，中共藉标举“中国梦”及民族复兴大旗，对外输出“中国模
式”，透过经济、文化等手段包装“锐实力”对各国渗透，意图影响各国内部事务，已引
发国际社会警觉，并采取相应手段约制中共“锐实力”扩张。
陈明通认为，中共当局要跻身现代化强国，就必须做出釜底抽薪的调整。中国大陆应翻转
“强政府、弱社会”的治理结构，发展进步不能取决于一党一人，而应还权于民，解放民
间多元活力。我方期盼中国大陆领导人海纳百川，接受民主等普世价值，跳脱集权专政框
架，逐步开放政治参与，落实民主监督制衡，完善人权保障，走出良性均衡的改革开放2.
0版新发展道路。
陈明通说，70年前两岸选择不同的发展路径，并持续改革，同样遭遇阻力与挑战。蔡英文
总统就任 2 年多来，积极处理历史遗留的结构性问题，进一步深化台湾民主价值与法治
，促进社会更加多元、开放与包容。改革开放是两岸共通价值，台湾愿和中国大陆分享这
些成长转型的经验，促进相互提升与成长。
陈明通指出，我政府依循中华民国宪法、两岸条例及相关法律处理两岸事务。维系台海现
状是两岸共同责任，但近期中国大陆处心积虑对台外交打压、政军围堵，企图破坏台海现
状，这已超过台湾各主要政党与民众的容忍底线，国际社会也无法认同。
面对中共的挑衅恫吓、极限施压，他说，台湾有坚强韧性，以“求稳、应变、进步的原则
”来应对，不会升高对抗、不会屈从退让、不会走向冲突对抗，也不会背离民意。“中华
民国台湾”是这个社会最大公约数，我们会坚守此一底线。中共片面界定的“一中原则”
，违反台湾人民的自由意志，我方呼吁中共务实面对台海现状，以对话取代对抗，用交流
取代围堵。
陈明通表示，台湾民主体制与价值，是我方最珍视的资产，政府施政也以民意为依归。我
方会捍卫中华民国台湾的最大利益，壮大台湾经济和国防安全战略，深化与美、日、欧盟
等价值理念相近国家合作，也期盼国际社会以实际行动支持台湾。
陈明通指出，改革开放如果没有充分省思既有价值体系的不足，势必无法成功。若欠缺相
互尊重与包容，改革开放也只是当政者的政策语汇，而非全民共识。今年是中国大陆改革
开放40年，明年则是中共建政70年，孔子在论语为政篇曾提到“40而不惑，70而从心所欲
，不踰矩”，希望中国大陆领导人能充分体悟老祖宗的智慧，引领新一波全面均衡的改革
治理挑战。
陈明通最后表示，两岸关系近70年来起伏跌宕，但两岸之间的交流往来始终无法阻断。我
方期盼中国大陆扭转敌意对立思维，与台湾共同启动两岸关系改革开放的元年，让台海再
现和平繁荣新局。
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5.备注:
继副总统陈建仁后，陆委会再次要求中共实施民主，呼应彭斯演讲