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又吵着要退群》川普：世界贸易组织再不改进，美国就退出！专家：冲击远超过美中贸易战
阎纪宇 2018-08-31 18:04
美国总统川普30日再次严辞抨击世界贸易组织，并威胁说美国可能退出这一全球最重要的多边贸易机构。世贸组织在1994年由美国主导成立，是全球最重要的贸易争端解决机制。目前美国与几主要贸易伙伴都在进行谈判。
川普先前批评世界贸易组织（WTO）对美国“非常恶劣”（very badly）。他当天在白宫接受《彭博社》（Bloomberg）专访时再次警告说：“如果他们再不改进（doesn’t shape up），美国将退出世界贸易组织。”
川普提到美国在WTO的申诉案件中很少打赢，“但是去年我们开始赢了很多官司，你知道为什么吗？因为WTO知道如果我们赢不了，我就会退出。”
BBC：美国持续阻挠WTO运作，一旦退出将冲击全球经济
英国《金融时报》（Financial Times）认为川普一直要求WTO给予更好的待遇，此次明确威胁要退出，将导致美国与WTO紧张关系升级。英国广播公司（BBC）则分析，川普的警告反映其贸易政策与WTO开放贸易体系之间的冲突。而且目前美国持续阻挠WTO上诉机构（Appellate Body）法官的任命案，这进一步降低WTO解决贸易纠纷的效率。
贸易专家警告，如果美国抛弃WTO走向单边主义，将严重损害全球多边贸易体系的效力和信誉，升高美国与贸易伙伴爆发贸易冲突的风险。《彭博社》分析称：“如果美国退出WTO，对全球经济的冲击将远超过川普对中国不断升级的贸易战，从而破坏美国在二战后协助建立的国际贸易体系。”
美国贸易代表：让中国加入WTO是一大错误，争端解决机制侵犯美国主权
美国贸易代表（USTR）莱特希泽（Robert Lighthizer）先前曾说，WTO在2001年让中国加入是一大错误，WTO无力应对像中国这样的“非市场经济体”（non-market economy）美国对WTO应该采取更强硬态度。莱特希泽也指责WTO的争端解决机制，尤其在反倾销案件上，经常侵犯美国主权。
川普从2016年总统选战到现在，一直对WTO持批评态度，多次表示WTO协议“是有史以来最糟糕的贸易协议”，多年来对待美国很不公平，WTO必须改革、必须改变行事方式。据美国新闻网站Axios报导，川普已不下100次告诉白宫高级官员，他希望美国退出WTO。
美国商务部长罗斯：现在谈论退出WTO“有一点为时尚早”
美国商务部长罗斯（Wilbur Ross）7月初表示，尽管美方认为WTO需要改革，但现在谈论退出WTO“有一点为时尚早”（a little premature），美方已明确表示WTO必须改革，美方将观察改革的结果。美国退出世贸组织需要国会通过决议案，联邦众议院曾于2000年、2005年表决出世贸组织的决议案，但均未通过。
虽然川普对WTO有诸多抱怨，但是美国在与其他国家发生贸易纠纷时，仍会向WTO申诉。美国近来已针对欧盟、加拿大、墨西哥、土耳其等对钢铝关税作出的反制措施，以及对中国要求美国企业“强迫技术转移”在WTO提起贸易诉讼。本周稍早，美国还针对俄罗斯对美国5项产品的关税向WTO提起诉讼，指称这些关税违法。
WTO历来判决，美国其实赢面较大
那么美国是否真的在WTO受到不公平待遇？《彭博社》引述加图研究所（Cato Institute）分析师雷斯特（Simon Lester）报导，向WTO提出申诉的国家（经济体），赢面高于被申诉国家，美国也不例外，甚至“待遇”还更好一点。WTO成立24年以来，美国提出54件申诉案，在其中49案获得至少1项有利判决；美国被其他国家申诉80案，在其中69案获得至少1项有利判决。
改革WTO以化解冲突的进程，目前是由欧盟（EU）带头。欧盟与日本经贸官员上星期前往华府，与美方讨论可行的变革，以及如何在WTO处理中国问题。但专家指出，改革WTO绝非易事。
英国索塞克斯大学（University of Sussex）经济学教授温特斯（Alan Winters）表示：“的确，美国退出的威胁相当严重，会让各方专心致志，促成事态转变。但是，真的要让WTO接受一套新规则，那将是一场非常剧烈的震荡。”
5.备注:
OuO 世界要动荡了吗？ 海贼呢