http://www.epochtimes.com/b5/18/7/16/n10567259.htm
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大纪元
2.完整新闻标题:
美中WTO争论白热化 美剑指中共干预市场资源
3.完整新闻内文:
中美贸易冲突之际，原本平淡无奇的WTO相关委员会的例行会议却越发变得有趣
。美WTO大使周一（7月16日）曝光中共破坏性的经济贸易政策，27日召开的总
理事会将再受关注。(FABRICE COFFRINI/AFP/Getty Images)
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更新: 2018-07-17 4:56 AM
标签: 世界贸易组织, 中美贸易战, 非市场经济模式, 产能过剩
【大纪元2018年07月17日讯】（大纪元记者林燕综合报导）中美双方在WTO的争
论再次白热化，美方周一公开新报告，剑指中共以国家主导、在贸易上采取的
“破坏性经济模式”，并直接点名中共干预市场资源分配。
“对中国而言，经济改革意味着完善政府和党的经济管理，加强国有部门，特
别是国有企业（的地位）”，美国报告写到。
继上周世界贸易组织（WTO）为期三天的中国贸易政策审议会议激辩后，美方的
新报告再次保持攻势，驳斥了中方对国有企业、政策补贴等行为做出的辩护。
美方周一向世贸组织提交14页的文件，驳斥中共贸易是“破坏性的经济模式”
（China’s Trade-Disruptive Economic Model）。这份文件是美方为7月26日
至27日召开的WTO总理事会议讨论所准备。
WTO总理事会每年定期在7月27日召开会议。部长会议是WTO常设的最高权力机构
。而在部长会议休会期间，由全体成员代表组成的总理事会代行部长会议职能
。总理事会可视情况需要随时开会，自行拟订议事规则及议程。随时召开会议
以履行其解决贸易争端和审议各成员贸易政策的职责。
美方报告分为四部分，中共政府以及中国共产党设置的非市场主导经济模式是
什么；中国（共）如何通过非市场行为调配资源；中国（共）经济模式对WTO成
员国造成的损失；以及中国（共）如何从其经济模式中受益。
报告指，“中国经济的核心框架是由中国政府和中国共产党制定的，中国共产
党通过政府所有权、控制关键经济参与者和政府指令等手段直接或间接地对资
源分配进行控制。”
报告还指出，中国经济从入世贸中获益，前十年取得的经济进展令世界称奇，
但是中国（共）政府并没有履行入世时作出的承诺，并至今违背了世贸组织的
部分基本原则。
“加入世贸组织以来，中国（共）一再表示要进行经济改革。但不幸的是，中
国（共）对‘改革’一词的使用有别于市场导向原则的国家、它们所追求的改
革类型”，报告说。“对中国而言，经济改革意味着完善政府和党的经济管理
，加强国有部门，特别是国有企业。”
报告还指出，“只要中国继续走这条道路，对世贸组织的影响肯定是消极的”
。
报告说，中国是目前产能过剩的世界领导者。报告指在华欧盟商会2016年的报
告“中国产能过剩：障碍党的改革议程”中曾列举多个中国国内产能过剩的行
业。
“实际上，中共国务院在2013年发出的《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意
见》中自己都承认，在钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃和造船等行业产能过剩
。”报告说。
中国（共）自诩自己是“世界上最大的发展中国家”，需要技术升级，仍在一
些经济领域继续抗击贫困，但它要跟其它国家相提并论为发展中国家，是为了
“免于在全球贸易规则中被要求逐步自由化”的义务。
中国贸易政策争论继续延烧
世界贸易组织上周（7月11日－13日）在日内瓦开会，审议中国的贸易政策，并
对中国是否以及如何维护多边贸易规则做出评估。
按照规定，WTO每两年召开一次中国贸易政策审议会议。会议持续三天，第一天
先由受审议会员报告贸易体制，再由其他会员发言。第二天，没有安排会议，
受审议会员针对其他会员的提问准备回应内容。第三天，受审议会员简要报告
回应内容后，其他会员提出进一步问题。
在第一天会议上，美国直诉中共扭曲世贸组织规则的行为。随后，中共商务部
副部长王受文否认美方指控，并不断偷换概念，将中共的国有企业、政策补贴
等行为与美国做不当类比。
瑞士驻世贸组织大使钱柏威（Didier Chambovey）在会上也敦促中国担当起一
个贸易大国的责任。钱柏威自2016年10月起，接任非农产品市场进入（Non-Agr
icultural Market Access, NAMA）新任谈判主席。NAMA是WTO多个回合谈判的
市场开放三大支柱之一。
“过去几十年来，中国已经获得全球经济大国的地位，但是新的大国地位意味
著新的责任。”他说。
钱柏威明确指出，中国是否改变其工业政策将影响到整个世界。“这是利害攸
关的大事。中国将自己作为一个全球经济领先者的责任与它的国内政策协调的
挑战也很大。
WTO本次审议会议的内容纪要将在二周后发布，届时会有更多细节流出。
周一（7月16日），中美双方更分别就对方提诉，中方追加起诉美301调查，美
方诉中方对钢铝税采取的报复性关税失当。
中共商务部发文指，在世贸组织就美国301调查项下的对中国产2,000亿出口美
国商品征收关税措施追加起诉。按照世贸组织争端机制的第一步，中方向美国
提出单独的磋商请求。
美方同日发表的声明指，总统采取钢铝税行为依据美国法律和国际贸易规则，
“完全合法、完全合理”，但包括中国在内的部分WTO成员国据此对美国产品征
收的反报复关税“完全没有根据国际规则”，故美国在WTO对上述成员国进行单
独提诉。#
责任编辑：李缘
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