幕后／蔡英文2018动员令！分5大战区 固守4危机县市！抢攻3城
记者陶本和／台北报导 ettoday
在民进党确定由立委姚文智披上战袍出征台北市后，立法院本会期随即也在5月29日休
会，兼任民进党主席的总统蔡英文借由宴请党籍立委“吃便当”，要求民进党上下全
力投入辅选，宣告2018年底选战敲起战鼓，府、院、党正式进入战备状态。
包含直辖市在内，在22个选区中，民进党此次的目标是已经执政的县市必须继续巩固
，选情危急的县市长，府院党会派员全力协助。据透露，蔡英文与总统府秘书长陈菊
日前也已经开始关切寻求连任的党籍县市长，其中，在民调上被外界视为有危险的彰
化县长魏明谷，就曾经被要求北上，当面说明目前的执政现状与选举规划。
对于在2020总统大选来到之前，民进党要如何打好前哨战？据透露，在战区的规划上
是以区域治理平台为出发点，本岛共分5个战区，分别是：“北北基”、“桃竹苗”、
“中彰投”、“云嘉南高”，以及“东部地区”，而党内也已委派选举战将顾问的角
色陆续前往各区指导与协助。
熟稔选情的党政人士也不讳言地表示，民进党现阶段的大方向要“先守4县”，以党内
对于连任县市长们的选情评估，目前有4个“不能输”的艰困选区，其中，包括：彰化
县长魏明谷、嘉义市长涂醒哲、澎湖县长陈光复，以及国民党虎视眈眈的宜兰县。
据了解，前述这4个艰困选区都开始进入守备模式，中央也陆续派员南下针对选举组织
、文宣、施政等面向进行讨论与规划。另一方面，即使艰困选区要固守，但民进党此
也希望能够在非执政县市的版图上进行抢攻，被锁定3个“攻城”的区域分别为新北市
、台东县与新竹县，只要有机会，民进党上下必定全力以赴，把蓝天翻转成绿地。
换言之，在5大战区、固守4县、抢攻3城的框架下，民进党对于2018的县市长大选KPI
其实也已经呼之欲出。党内高层表示，双北本来就不是民进党执政，这场选举只要民
进党同心固守基本盘势，有机会抢下多的县市，就不算失分。
首先，在“桃竹苗”地区，以民调支持度独占鳌头的桃园市长郑文灿担任领头羊，由
于自身选情大好，虽严阵以待，但也好整以暇，能量甚至足以出借身边的大将到其他
县市协助，其中有人还被委派至新北，来协助苏贞昌。
新竹市方面，市长林智坚施政满意度维持一定水准，选情自然不是危机；据党内人士
指出，在郑文灿与林智坚年轻执政带来好成绩的态势下，加上国民党在新竹县闹内哄
，民进党也更有信心了，因此派出郑朝方企图攻城掠地。竹东客庄土生土长的郑朝方
，有其父亲郑永金在地方的人脉资源与势力；党内人士表示，他的策略就是先稳住基
本盘，再来拓展新票源，一步一脚印。
不过，党内人士还是直言，新竹的政治版图本来就是蓝大于绿，虽然国民党在新竹县
人选陷入内哄，但不可以忘记民国党主席徐欣莹也加入竞逐，肯定会带来影响，选情
依然会有变量。
中彰投部分，台中市长林佳龙对上难缠的对手、国民党立委卢秀燕，猛攻空污等各项
议题。地方人士直言，当初确定对手是卢秀燕时，就已经定调，接下来会是考验敏感
度与快速反应的新闻战，特别是在媒体进入即时的网络时代。
正也因为如此，使得林佳龙不同于郑文灿，已无暇协助周围县市；因此，党内高层决
定，让林佳龙专心应战就好，另委请选举大将下到中部指导。
据了解，因为彰化县长魏明谷的选举状况实在不好，老早被列入艰困选区之一，甚至
连蔡英文都看不下去，在下彰化视察离岸风电时还说了重话，并要求党内高层亲自去
了解指导。
另外，在宜兰县的选情上，民进党参选人陈欧珀对上国民党参选人陈姿妙虽陷入苦战
。党内人士表示，他虽然积极跑地方，但在新闻上鲜少掌握中央全国性媒体的曝光机
会，已由前行政院长游锡堃亲自率子弟兵在宜兰坐镇，6月中旬也会带着中央的记者赴
宜兰了解选情，就是希望拉抬他的声势。
至于澎湖县县长陈光复的选情问题，党内人士坦言，他陷入危机其实不是他的问题，
在旅游观光上这几年的确有建树，也得到国人好评，只是澎湖本身军公教占比实在太
高，受到中央执政“年金改革”影响冲击甚大。
党内高层表示，综观4个艰困选区，嘉义市的涂醒哲、澎湖县陈光复、宜兰县陈欧珀、
彰化县魏明谷，都有一个共通的问题，虽然地方耕耘积极且深厚，传统组织战都没有
问题，施政也有一定表现，但是在“宣传”上一直没有发挥作用，这也是接下来要解
决的，要懂得让市民、国人可以看到他们过去这几年的施政成绩。
在“攻城”方面，除了上述新竹县郑朝方稳扎稳打之外，民进党也着眼于新北市苏贞
昌的选战。党内高层直言，新北无疑是年底选战的关键领头羊，府院党都有重要选将
进驻；另外，党内也把希望放在东部的台东县长选战，蔡英文的学生立委刘櫂豪在地
耕耘多年，对上陷入整合之苦的国民党参选人饶庆铃，战况五五波，评估一搏是有翻
转机会的。
▲兼任党主席的总统蔡英文下达2018动员令。（图／总统府提供）
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▼蔡英文与各县市首长。（图／记者陶本和摄）
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▼桃园市长郑文灿面对选战，虽严阵以待，但也好整以暇，甚至遣将支援苏贞昌。（
图／桃园市政府提供）
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▼彰化县长魏明谷战况陷入困境，连蔡英文也特别关心。（图／资料照）
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▼嘉义市长涂醒哲也陷入连任危机。（图／记者李毓康摄）
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