川普签命令 提高中国商品关税 金额600亿美元
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为反制中共当局侵犯美国知识产权，川普总统周四（3月22日）下午签署备忘录，对部分中
国商品加征关税，进口金额可能高达600亿美元。(Mark Wilson/Getty Images)
【大纪元2018年03月22日讯】（大纪元记者吴英综合报导）为反制中共当局侵犯美国知识
产权，川普总统周四（3月22日）下午签署行政备忘录，计划对部分中国商品加征关税，并
说受影响的中国商品进口金额可能高达600亿美元。
川普在签署表示，中共窃取美国知识产权已到了“失控”的地步，绝不能让这个情况再度
发生，今天签署的命令，只是未来“很多行动的第一个”。
川普：提高中国商品关税至少25%
川普说，“我已经和主席（习近平）谈过了，和中国的代表谈过了，我要求他们立即减少
1,000亿美元的贸易赤字。”
“这是一笔很大的数字，因此我们可能从提高关税25%开始，这要取决于如何决定这个数
字，或许得到的结果是要课征更高的关税，不管如何，我们必须这样做。”
他再次强调互惠税，“其他国家对我们课多少税，我们也对他们课这么多税”。
川普随后在推特上发文说，“我在竞选时承诺如果当选，将运用所有合法工具对抗不公平
贸易，保护美国劳工，以及捍卫我们的国家安全。今天，我们采取了另一个重要步骤，实
践这个承诺。”
As a candidate, I pledged that if elected I would use every lawful tool
to combat unfair trade, protect American workers, and defend our national
security. Today, we took another critical step to fulfill that commitment.
https://t.co/7NBI0Dibmx pic.twitter.com/nmzqos3BUA
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2018年3月22日
商务部长罗斯（Wilbur Ross）说，他相信川普总统的这项决定，只会导入贸易谈判，不
会引起“战斗”。
美国贸易代表（USTR）莱特希泽（Robert Lighthizer）去年8月对中共当局窃取美国知识
产权展开301调查，周三（3月21日），白宫副新闻秘书沙阿（Raj Shah）在一份声明中说
，中共当局主导，用强迫、施压和窃取等手段，不当获取美国技术和知识产权，这种做法
导致市场扭曲，川普总统决定在22日根据301调查结果，宣布要采取的反制措施。
川普总统备忘录重点摘要
USTR调查结论：中共当局四大侵犯行为
第一，限制外资所有权，包括要求合资、限制股权和其它投资限制，以及利用行政审查和
许可程序等，要求或迫使美国公司将技术转移到中国实体，减损美国投资和技术的价值，
削弱了美国公司的全球竞争力。
第二，限制及介入美国企业的投资和活动，包括限制技术许可条件。
第三，指导和促成中国企业系统性地投资和收购美国公司和资产，以获得尖端技术和知识
产权，并且对工业计划重点发展的行业，进行大规模技术转让。
第四，在未经授权下侵入美国公司的计算机网络窃取数据，包括知识产权、商业机密及敏
感的商业信息（包括技术数据、谈判立场以及敏感的内部通信）。
三大反制措施
提高关税
指示USTR采取一切适当的行动包括提高关税，反制中共的不合理或歧视性行为。要求USTR
在15天内公布拟增关税的产品清单及其税率，并征求公众评论及征询相关部门。完成后，
USTR应公告最终产品清单及增加的关税，并正式实施。
诉诸世贸组织（WTO）争端解决机制
贸易代表应运用WTO争端解决机制，控告中共违反WTO规范的歧视性措施，并在适当且符合
法律的情况下，与其他WTO成员合作，共同解决中共的不公平贸易行为。贸易代表应在60
天内，向川普总统报告进展。
投资限制
要求财长提议行动计划，以应对中共指导及促成中企在美投资的问题，特别是对美国重要
行业或技术的投资。财长应在60天内报告进展。
受影响中国商品或逾千项 金额600亿美元
根据USTR公布的调查结果，中共当局强迫在中国投资的美国企业，转让技术给中国合作伙
伴，专家估计，美国因此每年损失的知识产权金额至少500亿美元。
USTR将在15天之内公布受影响的中国商品清单，公众有30天的评论期。
华日报导，川普计划提高逾1,300项中国商品的关税，进口金额高达600亿美元。美国官员
说，这个金额大约占美国每年自中国进口金额的10%，相当于美国企业被迫技术转让及与
中国企业合伙所损失的金额。
一名美国官员告诉福克斯新闻，提高中国商品关税并不是要“惩罚”中共，只是要“弥补
”中共不公平贸易行为对美国造成的损失。
贸易代表：针对中国十大行业提议课税清单
贸易代表莱特希泽周四上午出席参议院听证会时表示，根据301条款采取的惩罚性关税，
可能针对中国的十个行业别，包括航天、现代铁路和新能源汽车、信息和通信技术以及机
械等的产品，最后的制裁清单将由川普总统决定。
他表示，这些行业也是中共2025年计划中的发展目标，包括先进的信息技术、自动化机床
和机器人技术、航空航天和航空设备、海运设备和高科技运输、新能源汽车设备、现代化
铁路运输设备、农业设备、新材料、生物制药，以及高级医疗产品。
周三，莱特希泽在众议院作证时表示，正在运用计算机程序决定课征惩罚性关税的中国商
品项目，优先考虑目标是打击中共较大，但是对美国消费者和公司损害相对较小的商品。
莱特希泽21日在国会表示，采取反制行动后可以预见中共的报复，限制美国的农产品出口
到中国。他说，这是不可避免的，“但是我们不能因为预见报复而不采取反制措施，过去
，出于这样的想法，导致我们现在的8,000亿美元贸易逆差。”
他也表示，若真发生（中共报复），美国将立刻采取“反制措施”。
一位USTR官员说，已经和商务部、财政部、农业部、国防部、国务院、国家安全委员会，
以及国家经济委员会等机构，评估中共可能采取的报复。
知情人士透露，中共正准备采取反击措施，对美国出口至中国的大豆、高粱和生猪征收关
税。在中国进口的这些产品中﹐美国的供应量占有较大比重。
美国贸易代表曾在20世纪90年代，前后3次启动对中共窃取知识产权的“特别301”调查，
最后结果都是：在双方磋商后，中方退步、双方签署谅解备忘录，迫使中共加强国内知识
产权保护。#
http://www.epochtimes.com/b5/18/3/22/n10240684.htm