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cc9i (正直与善良)
2018-03-20 15:03:26回首319枪击案…警界高层倒一片 侯友宜也不敢“奖”自己
2018-03-19 09:00:00联合报 记者廖炳棋、陈金松／报导
图文版:https://theme.udn.com/theme/story/6773/3038748
https://uc.udn.com.tw/photo/2018/03/18/1/4581227.jpg
14年前的今天，总统大选投票前一天发生319枪击案；这起枪击案被警界视为是“空前复
杂”的刑事案件，因没有找到作案枪枝、检警认定的涉案人陈义雄意外亡故，迄今仍留下
“信者恒信、不信者恒不信”世纪谜团。
其实，案发第八天，联合报独家刊载一张翻摄自路口监视器的可疑涉嫌人照片，立刻有民
众向专案小组检举影中人“黄衣秃头男”是陈义雄，但因刑警探访查证时草率了事，让专
案小组“与陈义雄擦肩而过”，刑警探访隔天，陈义雄就落海身亡，这件事始终让当年的
专案小组感到扼腕。
“两颗子弹”掀波 刑事局扛侦办主力
2004年3月19日下午1时45分，竸选连任的前总统陈水扁与副总统吕秀莲，搭吉普车到台南
市扫街拜票，经过金华街时传出遭到枪击；当时因两旁有鞭炮声掩盖，第一时间未被发觉
，连维安警察也不知道。
总统府当天下午3点30分举行记者会证实枪击案，枪手共击发两发子弹，一枚铜弹头、一
枚铅弹头，铜弹穿过汽车挡风玻璃，击中吕秀莲膝盖，铅弹则擦过陈水扁腹部。
现任总统、副总统遭枪击受伤，震惊国内外！隔天，台南地检署指挥警方以重大刑案进行
侦办，刑事局是侦办主力。
线报指出 黄衣秃头男就是陈义雄
枪击案发生后，专案小组连续多天接获线报，各项情资、待调查事项均分交由台南市各警
察单位清查；数天后，联合报率先刊载“黄衣秃头男”相片，指可能是涉案枪手，不久警
方就接获电话检举，指黄衣秃头男就是开旗帜店的陈义雄。
此线索当时交由台南市警察局第二警分局两名刑警探查，2人到了旗帜店后，随口问“老
板在不在？”当时陈义雄儿子看店，回答“我就是老板”，两名刑警一看与照片“完全不
像”，认为情报不确实，简单交谈后就离去。
查访草率 惊动陈义雄灭证自杀？
其实，这家旗帜店确实是陈义雄儿子所开，但陈义雄同住，在刑警访查时就在楼上，距离
查访的刑警不到10公尺，刑警没有仔细询问家中成员。
当年承办319案的警方专案小组人员认为，陈义雄获悉“警察找上门了”，当天晚上先烧
毁监视器画面中的黄色夹克，随后写下遗书，第二天就跑到安平渔港自杀。
警方事后以枪追人，绕了一大圈，在当年年底查到陈义雄可能涉案时，陈义雄早已死亡；
当时，警方怀疑陈义雄买枪后，曾到安平区祖坟附近试枪，曾派员进行地毯式搜索，但已
隔了一段时间，又没有准确的试枪地点，因此并未找到任何迹证。
319影响警界甚钜，时任警政署长为此请辞负责，案发地台南市警局长何春干遭降调国道
公路警察局副局长，就连当时的警政署保防室主任（现保防组）陈连祯也遭监察院弹劾，
创下高阶警官“情报失误”遭弹劾首例。
张四良在事发半月后，以“有亏职守”请辞，申请提前退休，署长任期仅9个多月，成为
史上任期最短的警政署长；他当时曾说，任内发生元首遭枪伤案“觉得蒙羞”。退休时63
岁，从此未再涉入政治。
同年7月，监察院通过319枪击案弹劾8人，包括陈连祯和何春干。因案发前不久警政署曾
接获黑道要“对空鸣枪”情资，却查无事证，陈连祯被以“未能妥处危安预警情资”弹劾
，何春干则降级改叙，降调国道公路警察局长副局长。
李昌钰出马 专案小组“海捞”蒐证
此案因全球瞩目，专案小组商请旅美国际鉴识专家李昌钰博士出马，使用雷射技术判断出
凶手可能躲在公共汽车牌附近射击；陈水扁搭乘的车辆内满布细微玻璃碎片，可判断是由
外向内射击结果。李昌钰并从遗落现场子弹，鉴识出特殊“工具痕迹”，引导警方以枪追
人。
专案小组召开会议532次，调阅30亿5000多万笔通联纪录，送验比对枪弹案4600多件，清
查571处地下兵工厂，最后锁定制枪人唐守义，再追出陈义雄曾透过姊夫黄维籓向唐购枪
。但此时陈义雄已死亡，留下无法拼凑的最后一块关键拼图。
2005年3月，刑事局公开对外宣布案发10天溺毙的“黄衣秃头男”陈义雄涉案，公布相关
事证，但不出所料，很多疑点仍欠缺直接证据，再度引发震撼，警界也存留两派不同见解
。
刑事局2005年11月着手研议319枪击案叙奖，最初版本曾提报12人列“特殊功绩”员警，
刑事局占11人，符合破格升职条件，但被刑事局长侯友宜挡下来。
侯友宜率专案小组侦办319案，清楚警察弟兄夜以继日找凶枪、凶手的辛苦；但他也知道
案件具高度政治敏感性，外界质疑案子宣而未破，破格升职必招非议。
侯友宜在叙奖案拟订时力阻破格升职，原被列“特殊功绩”12人最后退一级，同列警察奖
章并核一次记两大功。
2006年2月，刑事局提报319案叙奖，以重大功绩为由一口气报奖205名官警，其中50名首
功人员一次记两大功，创下国内治安史上单一案件警方叙奖人数最多纪录。
但叙奖案报到警政署，考绩委员会7名票选委员仍一致认为争议太大，奖度不宜过高，还
有人主张319枪击案警方本身就有失责之处，叙奖不该论功劳，只能论“苦劳”，叙奖案
最后被搁置。
警：当时若找到陈义雄 “结果可能不同”
多年来，319枪击案是否就是已经意外亡故的陈义雄所为，始终处于信者恒信、不信者恒
不信状态。
2004年8月24日，立法院通过319枪击事件真相调查特别委员会条例，之后成立真调会，由
前司法院长施启扬担任召集委员，当时的扁政府官员行使“抵抗权”；真调会于2005年1
月公布调查报告，认为扁的伤势不是案发后拾获的铅弹头造成，并推论枪击案主要动机是
为了操作选举，但这个结论引起许多争议。
2008年马英九当选总统后，包括卸任副总统吕秀莲在内的许多人，都要求特侦组要重新调
查319枪击案，其实特侦组一直没有放弃过319案可能疑点的厘清，但直至去年被废除，仍
无结论。
2013年，唐守义被押解回台，被怀疑涉案身亡的陈义雄家属，希望唐到案后能还给陈义雄
清白；“我相信丈夫绝不是凶手，却又无法为丈夫洗刷冤屈…”陈妻希望唐的落网让全案
重启调查，不过家属迄今仍没等到他们认为的真相。
当年的专案小组成员无奈说，319枪击案至今14年仍各说各话，原因就是被检警怀疑的涉
案人死亡、枪失踪；当时两名刑警若不要草率行事，事先调阅户役政资料，厘清陈家成员
背景并确实查访，将陈义雄带回查察，或许“结果就不一样了”；不过现在谈这些，都为
时已晚。