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打造航母 反制中朝？安倍政府“踩钢丝”
面对咄咄逼人的北韩和日益强大的中国，日本政府重新考虑其防务政策。有消息称，东京
的计划中包括打造真正的航空母舰，但这是否与日本宪法冲突？中国又会如何看待？
日本计划将出云级直升机护卫舰改造成"真正"航母，并装备美国产F-35B隐形战机的消息
传出后，立即引发周边国家尤其是中国的关注。
中国外交部发言人华春莹12月26日回答相关提问时表示，"注意到有报导认为，日方要采
取的措施可能违反日本宪法第九条。"中国敦促日方坚持"专守防卫"，坚持走和平发展道
路，在军事安全领域"慎重行事"。
航母禁令不存在
分析人士指出，东京政府始终坚持称，和平宪法并没有明确禁止日本拥有航空母舰，而且
航母应该被视为防御性武器，而非军力投射的进攻平台。
"即便这些舰只现在已经看起来非常像航空母舰，他们名义上仍是直升机护卫舰。但是亚
太地区安全局势的改变意味着，东京现在坚信需要一支可以搭载隐形战斗机的真正航空母
舰，"美国天普大学日本分校亚洲研究中心主任金斯顿（Jeff Kingston）如此分析道。
他对德国之声表示："这是安倍晋三首相放松二战后日本军队所受限制的一次重大尝试。"
日本军方认为面对两大威胁。最为直接的是北韩。尽管面对国际社会严厉制裁，平壤政权
却变得更加好战和不可预测。迄今为止的制裁措施并没能阻止北韩研发战斗力更强的远程
弹道导弹，该国的核武库也持续膨胀。
另一大威胁是在亚太地区不断扩张影响力的中国。北京已经有效控制南中国海大量岛礁，
尽管越南、菲律宾、台湾和文莱都宣称对其中部分拥有主权。此外，中国战机对于台湾的
巡航行动也愈加咄咄逼人。
东海之争
在中日紧张关系中，日本最为担心的是位于东海的尖阁列岛（中国称钓鱼岛）之争。该群
岛目前处于日本控制下，但中国宣称是本方领土。
由于尖阁列岛基本没有武装防卫力量，东京政府担心中国军队也许会采取闪电战术，迅速
占领该岛，并将其军事化。日本正在开发新的军备能力，以便重新夺回岛屿控制权。"升
级"后的出云级战舰将在其中扮演关键角色，而起飞距离较短、能够垂直降落的F-35B战斗
机也可以近距离支援作战。
金斯顿认为，日本现在考虑改造出云级护卫舰，主要还是考虑到北韩。"日本明显十分担
心北韩所构成的威胁。2017年，朝方已经试射了20枚导弹，"他表示。"日本觉得需要加强
本土反导弹能力，同时在本方受到直接威胁时具备打击北韩境内目标的能力。"
"（支持"升级"出云舰者）论点是，如果航母被受命对北韩进行先发制人打击，那便是采
取一种防御性行动，因为是为了保护日本，"金斯顿表示。
对于中国反对日本开发航母的立场，金斯顿并不认同："日本会说，国家处于危险的周边
环境之中，而且这个说法也确实没错。日本不能继续把头埋在沙子里，盲目相信单边和平
主义。日本目前所处的危险环境与20世纪相比完全不同。"
"中国没法抱怨"
"中国没法抱怨。他们也在发展自己的航母实力，其军备预算在近20年来一直保持两位数
增长，目前是日本的三倍左右，"金斯顿指出。
东京国际基督教大学国际关系学者纳吉（Stephen Nagy）认为，日本政府会竭力将任何对
出云级军舰的改装加强措施涂抹上"防御性"色彩。
"所谓'军力投射'的问题在这里基本上是名词之争，但事实是，如果他们推行改造计划。
那么这些军舰将可以搭载战斗机，"纳吉表示。"他们就如同在防御武力和进攻武力之间走
钢丝。"
而这种模棱两可的状态"会进一步增加地区紧张局势，尤其是与中国之间"，纳吉对德国之
声表示。
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