张明睿：公投改不了“中国台湾”的事实
蔡英文到南太访问马绍尔国时，该国总统称蔡英文为“中国台湾总统”，我外交部的解
释是“口误”，但是这样的口误是否意味着大陆的国际操作，早已让台湾无法在国际间摆
脱“属于中国”的印象。
旺报7日刊登郑和学会秘书长、博士张明睿专文表示，大陆涉台单位的刘结一、戴秉国
、杨明杰，不是外交官出身，便是国际政治学者并具军控限武的研究经验，“外交─台办
”或将进一步整合，在国际上落实一中原则，“台湾属于中国”的印象与事实只会更加深
化。即使诉诸全民公投，也改变不了这个印象与事实，加泰隆尼亚和库德族的独立公投下
场就是铁证。
公投不敌国际现实
公投是民主政治的一环，被视为作为代议政治的补充或是全民意志的确认，如果民主思
想被尊崇为普世价值，那公投便是普世价值的基石，也是解决政治争端，避免冲突流血的
一道防线。
专文中说，政治学者的说理，总是乐观而神圣的，但现实却是残酷的。加泰隆尼亚的独
立公投，被视为茶壶里的风暴，除了少数美国议员捧场外，英、德、法、欧盟等甚至美国
都不给予支持，自治区主席普伊格德蒙特最终还是宣布独立，却引来了30年牢狱之灾的叛
国罪，只好带着部属离开故国。
可悲的是库德族的独立公投，却走向了悲剧。库德族人与美国、以色列同行，对抗伊斯
兰国恐怖组织活动，3年来参与作战，不但具有反伊斯兰国的战功，且成为库德族历史上
拥有最强大武装力量的年代，眼见IS力量逐渐瓦解，库德族还取得了基尔库克与油田的控
制权。
专文指出，欢欣鼓舞之余，9月25日伊库区透过公投方式宣布独立。此举，却引来土耳
其、伊朗、伊拉克的反对，促使原为敌对的土、伊关系，转为战略结盟，美国欲调解伊拉
克政府与库德族自治区之间的冲突，被伊拉克政府拒绝，区域平衡力量朝向对美不利的结
果发展。
10月16日伊拉克政府军攻入基尔库克，与库德族部队爆发战争，3小时便决定了战事，
伊拉克政府军控制了基尔库克。美国国防部见状表示，美国敦促伊拉克和库德武装力量应
避免地区局势升高，反对任何破坏打击伊斯兰国极端组织的行为。美国为了自身利益，忽
略了库德族建国心愿，导致札尔库克半个月后，辞去自治区主席拂袖而去。
专文认为，这两场独立公投，强力主张者不是逃离家乡，便是抛下政治权力，抽身自保
。两场公投虽然彼此背景不同，但其结果都是承担失败责任收场。
这两场政治活动与台湾无关，在公投的初期阶段，却引发国内舆论界讨论，但今天发展
的结果，却又乏人问津，前后一热一冷的现象，暴露国内政治工作者不敢面对现实的心态
。
公投下场乏人问津
专文强调，由两场独立公投的失败，可以非常清楚地见到，独立公投涉及领土主权变更
以及新国家诞生，其成败必须依赖国内与国际两种条件的成熟。“独立公投”绝非是名嘴
所说“全民可以当家作主”。
台湾绿营的政治人物，总以“台湾已经是主权独立国家”的政治语言，代表自己的独立
性，却又排斥具有合法性的中华民国，如此矛盾的作为，就算能陈仓暗渡，却还需要跨越
国际承认的门槛。加、库独立公投已经告诉国人，国际政治乃是大国政治，大国牺牲小国
的利益，简直是举重若轻。（吴灵芬编）
【中央网络报】
http://www.cdnews.com.tw/docDetail.jsp?coluid=107&docid=104396381
觉青要知道自己是多么微小 抵抗不了时代的潮流