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川普不挺LGBT人权》失去美国大力支持 非洲恐同问题可能更加恶化
LGBT社群在非洲的处境十分艰难，不仅普遍不被当地社会大众接纳，更必须承受重罚，甚
至被处以死刑，因而必须仰赖重视人权的欧美国家给予支援。但随着美国总统川普上任，
撤销多项友善同志的政策，日前美国在联合国的投票立场，也显示出美国对LGBT社群的支
持大不如昔，非洲的LGBT人士担忧，少了美国的推力，非洲的LGBT平权之路，只会更加遥
遥无期。
美国不再是全球LGBT权益的主要推手
美国前总统欧巴马执政期间，不仅为国内LGBT族群争取平权待遇，还废除禁止同性恋者从
军的“不问不说”（don’t ask, don’t tell）政策，也在国际舞台上积极提倡LGBT人
权。尽管部分非洲人认为，这是美国推广“西方思想”的另类方式，但对当地许多倡议份
子，有了站出来的勇气。
川普在竞选总统时，曾宣称会捍卫LGBT人权，然而他上任后，不仅在2月推翻过去跨性别
友善厕所政策，7月更宣布禁止跨性别者从军。9月联合国人权理事会通过一项决议案，谴
责“用死刑制裁同性性行为”，美国对此竟然投下反对票，引发挞伐。尽管政府澄清，反
对的原因是“该决议反对死刑的范围太广”，并非反对LGBT族群，但仍然遭LGBT组织痛批
批不够在乎少数权益。
美国总统川普上台后，美国外交政策不再大力推动LGBT人权（AP）
人权观察组织（Human Rights Watch）LGBT计画执行长瑞德（Graeme Reid）也表示：“
过去，支持LGBT权益是美国外交政策的主要部分，所以世界上所有的LGBT组织都可以依赖
美国提供道德与物质上的支援。然而，现任政府执政下，我们不再看到美国积极投入LGBT
权益的推广行动。”瑞德补充，美国政府高层如川普、副总统彭斯，都曾公开发表过恐同
言论，使得美国在国际社会为LGBT发声的力度骤减。
非洲中西部国家喀麦隆的同志平权倡议人士帖德求（Achille Tiedjou）也对美国政府态
度的180度转变，感到忧心忡忡。根据人权观察组织的纪录，喀麦隆大量逮捕LGBT人士，
帖德求表示自己的人身安全受到威胁，他每天都在担心遭到骚扰，甚至锒铛入狱。
In Africa, LGBT Rights Activists Worry About Trump impact
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— The Voice of America (@VOANews) 2017年10月15日
LGBT社群在非洲的处境艰难
目前，除了南非以外，LGBT权益在绝大多数的非洲国家，受到极大的打压。据国际特赦组
织调查，非洲有33个国家把同性恋视为犯罪，尼日利亚、索马里、毛里塔尼亚、苏丹等
4个国家，更对同志行为判处死刑。
而在东非国家如坦桑尼亚、乌干达与肯尼亚，同性恋不被法律认可；坦桑尼亚政府近期刚立
法禁止非政府组织提供健保服务给LGBT人士。西非国家亦然，加纳至今仍然实施英国殖民
时期订定的反同志法，除此之外，同性恋不仅不被社会接纳，遭到家暴的比例也很高。甘
比亚在前总统贾梅（Yahya Jammeh）的治理下，“重度同性恋”可能被判无期徒刑，当地
的同志运动人士还在等待新任总统巴罗（Adama Barrow）是否会修改此法。
In Africa, #LGBT Rights Activists Worry About #Trump Impact
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— Cameroon Online News (@CR_OnlineNews) 2017年10月17日
非洲LGBT社群盼望美国持续提供协助
住在西非国家马利的LGBT人权运动者特拉奥雷（N’Deye Traore）表示，当地的社群网站
被用来散播对LGBT族群的仇恨，许多同志必须隐藏自己的性倾向而活，也有较高的风险感
染爱滋病。美国国务院2010年《人权报告》（Human Rights Report）指出，马利没有任
何公开出柜的LGBT人士。美国智库皮尤研究中心（Pew Research Center）2007年的调查
也显示，98%的马利成人认为，社会不应该接纳同性恋的存在。
尽管忧虑，非洲国家的LGBT人士依然对美国政府寄与厚望。目前美国政府以提供爱滋病相
关协助的方式，间接帮助部份非洲国家的同志团体运作。国际特赦组织西非观察员巴杜尔
（Francois Patuel）表示，希望川普政府不会突然取消这样的援助。特拉奥雷也说，“
人命攸关生死，且应该要被尊重，我希望美国政府能够容许这个少数社群，在美国与世界
各地永续的发展下去。”