自由时报
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首都警局长人事 中央地方屡冲突到
2017-09-21
〔记者曾韦祯／台北报导〕
内政部前晚发布警界高层人事异动，台北市警局长邱丰光调任警政署副署长，
事前未获征询的台北市长柯文哲昨抱怨，感觉被偷袭未受尊重。观诸过往经验
，首都的警界高层人事，常是中央与地方严重的冲突点。
台北市警察局长邱丰光将调警政署副署长。台北市长柯文哲昨在议会表示这项
人事案，“我是被通知的而已”，感觉“被偷袭了”（记者廖振辉摄）
无论是“地方制度法”，或先前适用的“直辖市自治法”均明确规定，直辖市
长任免所属一级机关首长，但主计、人事、警察及政风之主管除外。
但在实际运作上，地方首长未必照单全收。陈水扁在一九九四年当选台北市长
后，不但留任黄丁灿担任市警局长，且予以高度信任，甚至任命黄兼任市府秘
书长。
警政署在一九九五年调动台北市分局长时，并未征询陈水扁意见，扁甚至直接
退回名单，要求重新检讨；台湾省长宋楚瑜也表态不同意警政署提报的县、市
警察局长建议名单。警政署最后妥协，同意让松山分局长陈衍敏跳升北市警局
督察长，换取陈水扁支持人事调动，并由北市府率先发布警官人事调动。
随后在一九九六年爆发的周人参电玩弊案，波及无数高阶警官，黄丁灿坚持请
辞负责；陈水扁因此对新任北市警局长提出操守佳、能力强、资格符等条件，
最后与警政署长姚高桥达成共识，由警政署副署长丁原进调任北市警局长。
不过姚高桥在一九九七年八月因白晓燕案请辞，国民党立刻规划将丁原进列为
中央委员，并升任警政署长；北市警局长则由陈水扁宣布，由警政署主任秘书
王进旺升任。
马英九当选台北市长后，留任王进旺担任北市警局长。警政署长丁原进在二○
○○年因八掌溪事件请辞后，行政院长唐飞宣布由王进旺升任警政署长；马除
表示中央不尊重地方，但也难以反对部属的升迁；扁政府则要求马不要为难王
进旺。至于北市警局长人选，扁政府在征得马与台中市长张温鹰同意后，宣布
由台中市警察局长王卓钧升任。
王卓钧在马英九担任总统后，升任警政署长。此时的中央政府与台北市均由国
民党执政，未再出现警界人事争议。
直到柯文哲在二○一四年当选台北市长后，亦留任黄升勇担任北市警局长。马
政府在二○一五年调动全国警界高层人事时，与柯文哲达成共识，由台中市警
局长邱丰光调任北市警局长。
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地方自治法里说得很明白，警政一条鞭，人事权在中央，
但台北市警察局长的任命，至少从陈水扁时代就留下中央与地方互相尊重的惯例，
所以无论谁在朝谁在野，都一定会知会获得同意，
邱丰光甚至不在当初警政署给北市府的名单当中，但最后还是尊重台北市长，
让邱丰光上台，陈水扁时代也一样尊重马英九跟胖虎，这已经是惯例。
一堆人说拔邱没关系，不让柯文哲选是哪招？
这样的惯例这么久，内政部当然不是不知道，
要拔邱绝对不是临时决定的，中间一定有跟北市府沟通过，
否则世大运都过了这么久了，为何到这时候才拔？
而这很明显就是柯文哲一定要力保，
既然要力保又怎么会同意内政部给的任何人选，
所以叶俊荣才会跟柯文哲用知会的方式，
柯文哲大概没想到内政部会这么硬才会觉得被偷袭。
但是前面县市首长要力保要沟通都说得过去，柯文哲到底凭什么认为邱丰光做得好？
一位警察局长如此放任同一个团体这么久，越养越刁，养到天不怕地不怕，
这不是台北市警察局长跟台北市长放任的结果？
当初一个爱国同心会在101前乱你可以直接呛要换掉信义分局长，
请问县市首长跟立委被干拐干到骨折的时候，中正一分局长有什么惩处？
总统的座车被这群人拍窗危害到元首安全的时候，北投分局长又有什么惩处？
只要是这群"学长"做的事，哪个分局长受到惩处？这样的局长不拔，还要保？
干你娘啦！