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815大停电 无犯罪人签结
电力丧失18秒“非故意没刑责”
【张沛森╱桃园报导】八一五全台大停电,造成全台五百九十二万户停电一到三小时,桃园地检署在调查后,提出造成停电三个原因;在刑责上,可能涉及到公务员废弛职务酿成灾害罪、间隔气体罪、妨害公用事业罪,但这三罪构成要件仅处罚“故意犯”,且中油及巨路工程师身分并不是公务人员,昨以无犯罪嫌疑或应负刑责之人,依法予以签结。
八一五大停电,桃检认为相关人员非故意,且中油及巨路人员不具公务员身分,昨签结。资料照片
桃园地检署指出,中油公司桃园供气中心大潭计量站监控系统系由巨路公司建置、维护、保养;桃园地检署曾询问巨路公司,其表示并未针对天然气供应站更换电源供应器制订标准作业程序,但中油天然气事业部则订有“天然气作业手册”,依该手册规定:“输气干线之开关站、隔离站控制模式应置于远端控制,于站内进行必要之操作变更与维修时,经区域监控中心同意并转知监控调度中心,控制模式得改为现场控制。于完成工作后应告知区域监控中心,并恢复远端控制模式。”
断天然气连锁效应
而为更换计量站电脑控制系统其中四个电源供应器,巨路公司指派游姓工程师(约四十岁)在八月十日、八月十五日进行作业,并有中油值班人员监督。
八月十日游男第一次更换电源供应器时,均在远端控制模式下顺利进行;但八月十五日更换电源供应器时,不排除中油公司方姓和萧姓值班人员,可能因此轻忽或未察觉,更换电源供应器可能产生断电风险,故未于事发当日改为现场控制模式,仍处于原有“远端控制模式”中,致电力丧失十八秒,待电力回复后,控制器即自动重启,但电动阀却依原始设定转为“关闭”,导致天然气供应中断,台电大潭电厂丧失天然气供应,发电机组无法正常供电,造成全台多处大停电。
排除骇客侵入可能
检方调查,在中油值班人员全程监督下,游姓工程师应无故意破坏电源供应机会,也无证据足认游姓工程师有故意妨害天然气供应之行为,且中油公司成员非属《刑法》定义公务员;另检方一度怀疑有骇客入侵,但清查中油公司电脑系属局域网路,仅供内部使用,并无不明IP或帐号登入,排除骇客侵入可能。
桃园地检署说,大停电可能涉及公务员废弛职务酿成灾害罪、间隔气体罪、妨害公用事业罪,但以上三罪仅处罚“故意犯”,但证据显示中油、巨路公司人员并无“故意”情形,而且亦非《刑法》定义公务员,在查无犯罪嫌疑或应负刑责之人,因此依法签结。
中油:检讨并改善
台电昨说,对于桃检的调查予以尊重。
中油则表示,针对桃检的调查结果与行政院调查小组所提内容,中油都已检讨并着手改善缺失。
桃检认定 815全台大停电原因
.中油公司未将控制模式改为“现场控制”
.巨路公司更换电源供应器时,造成电力丧失18秒
.电力回复、控制器重启后,电动阀默认值为“关闭”,继而造成中油天然气供应中断、台电供电异常,酿成全台大停电
资料来源:桃园地检署
http://m.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20170922/37789236/
815大停电无犯罪人签结