除了调薪 台湾还需要这些公务员改革……
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公务员调薪3%的政策在12日晚间公布之后,难得获得朝野肯定,立委、
民间也都支持此举,就连立场上反对蔡政府的李来希也认为赖清德比林全有同理心,
加薪一事,颇有鼓舞公务员士气之用。过去大家认为公务员薪水稳定、福利好,
资深一点的还能选到钱多事少离家近的位置,成为不少人眼中抢手的铁饭碗,
但随着年金改革、公务员过劳的消息被揭露,铁饭碗都快生锈了。
调薪更要调整业务品质
台湾公务革新力量联盟(公革力)多半由年轻公务员组成,
理事长蔡明翰接受《信传媒》访问时表示,公革力对于军公教调薪没有特定的立场,
但也不会放大检视,事实上军公教调薪本来就有规则,
达到一定的条件就会调薪,在他看来,并不特别。
不过蔡明翰也提到,也许对于资深的公务员来说,
因为资深的公务员例如李来希,
经历过以前比较常调薪的年代,大概每2、3年就会调一次,
所以现在比较有相对剥夺感。
公革力自去年发起之后,虽然很长一段时间把焦点放在公教人员年金改革上面,
但其实也很关心公务人员的劳动环境以及在公务机关中较为保守、
守旧的论资排辈文化,也翻转许多对于公务员的刻板印象。
从薪水来看,以普考上榜委任3职等(最低职等)来看,
本俸与专业加给在扣除保险与退抚基金,每个月约领到33K,
可以说和许多基层劳工差不多,但也因为在基层,而被赋予许多业务工作,
反而造成业务品质下降。
蔡明翰指出,以在2014年太阳花学运后很夯的“开放政府”政策来说,
各级政府开始兴起举办“公民咖啡馆”的风潮,看起来政治正确,
但其实主要的决策者仍然无法被民众所监督,
“公民咖啡馆”讨论到的内容无法回归政策,
结果只是好看、漂亮,业绩和KPI看起来很满意,
但实际就是大家做得辛苦、业务品质下降,甚至排挤到原本的业务。
调薪之后会砍退休人员年终慰问金吗?
军公教调薪政策传出之后,行政院和总统都在第一时间指出,
调薪并不会举债,是总预算的“开源”和“节流”挤出来的经费。
而行政院也将在14日提出新的总预算案,对此,
时代力量党团曾于12日提及,
有关于年终慰问金、国营行库优存利息13%补贴等,
也都期待赖揆能够新人新气象,坚持改革,但这将会是“节流”一部份吗?
时力党团总召徐永明表示,加薪要有客观指标,
否则只让人觉得是因应政治上变化产生的一时性作为,
那么年终慰问金、公营行库13%优存也应一并解决。
直到去年,林全仍拍版发给退休人员年终慰问金,就曾遭时代力量质疑,
“年终慰问金如果是年终奖金的性质,应该发给在职人员,并与表现绩效、
和年终保险金、急难慰问金脱钩,而现在还在发放,恐怕会造成阶级与职业对立。”
虽然军公教调薪政策是在政院人事确认时也大致抵定,
但还是被认为是赖清德上任的“第一支箭”。
林全任内的年金改革引起的不同世代公务员的内讧,也正显示不同年资、
不同背景的公务员对于年金改革的想法,
资深的公务员仍对于年金改革有所不满。
政府可以说是有30万员工的公司,如何达成不同世代公务员间的平等,
又能保障现职公务员的权益,值得行政院长这个大老板仔细思考。
5.备注:
“年终慰问金如果是年终奖金的性质,应该发给在职人员,并与表现绩效、
和年终保险金、急难慰问金脱钩,而现在还在发放,恐怕会造成阶级与职业对立。”
年终慰问金、公营行库13%优存也应一并解决