1.媒体来源:新头壳
2.完整新闻标题:独家》查估签名竟变同意拆除？西港自救会控市府伪造文书
3.完整新闻内文:
在查估文件上签名竟变“同意拆除”签名？台南“反西港外环道不当开辟自救会”今（25
）召开记者会痛批，不同意户郑水讐、郑陈津吟于1月29日“查估”文件上的签名
，竟在4月12日土地征收审议会上被台南市政府扭曲成为“主动声请全部拆除”的签名
，他们控诉台南市政府涉嫌“伪造文书”；台南市政府秦继孔科长则回应表示，该份文件
是“查估清册”，并非依此作为拆除依据，而是他们也并未在“协议价购”中表示异议才
会认定所有权人要求全拆；自救会则回应表示，两人委托郑敦哲出席协议价购，也未同意
协议价购内容，也并未确认查估清册内容。
12日内政部地政司召开“台南市西港区东侧外环道路（南段）新辟工程”第四次土地征收
审议会，台南市政府工务局新建工程科秦继孔科长于简报中出示“查估文件”签名照片表
示，“104年1月29号我们在查估的时候，土地所有权人还跟我们申请说要全部拆除。”
自救会会长郑敦哲表示，明明只是一份每一位土地所有权人都会在查估时被要求
签名的普通文件，工务局却将两人之签字曲解为“土地所有权人申请全部拆除的签名”，他强调，
若反对户主动要求拆除，工务局应可出示具法律效力之申请文件或同意书，而非普通的查
估文件。
郑敦哲补充，自救会上周发文向工务局要求提供土地所有权人签署之原始文件，工务局却
表示那只是查估文件并拒绝提供，自救会质疑工务局为何不敢拿出来摊在阳光下？并痛批
南市府为了这2.61亿的工程频频造假，吃相难看。
台湾水资源保育联盟秘书苏钰雯表示，南市府工务局此举涉嫌《刑法》211条“伪造变造
公文书罪”及214条“使公务员登载不实罪”；她并出示反对户“郑水讐”、“郑陈津吟
”签名表示，工务局声称为“郑水讐”、“郑陈津吟”签名申请“全部拆除”文件的公文
书，已由两人证称“绝无此事”。她指控，工务局明显变造公文书的主观认知与客
观呈现，使郑水讐、郑陈津等反对户建物遭认定“可拆除”，致土地所有权人权益有受损害之虞
。
秦继孔科长接受《新头壳》访问表示，首先针对签名是否造假问题，第一，郑水讐先生的
签名是他儿子郑耀辉帮他签的，查估公司要求郑水讐出示身分证后才让郑耀辉代为签名；
第二，简报上郑陈津吟的签名并非“签名字段”，台南市政府将会于新闻稿中附上签名栏
位中的郑陈津吟签名给大家看。
秦继孔进一步指出，该份签名文件是“查估清册”，查估清册是在查估道路范围内必须拆
除数量以外，所有权人若要求超出道路范围“全拆”的话，查估公司才会协助处理、多算
要拆除的数量，因为是郑水讐要求查估，所以要求他签名确认“查估无误”，台南市政府
再依照查估结果做成清册。关于郑水讐是否“声请全拆”，他强调，这份签名不是“同意
拆除”的唯一条件，是在“协议价购”上有提供这个清册给郑水讐确认是不是要求拆除数
量这么多，而他们都没有提出异议，经过这些法定条件后南市府才会认定郑水讐要求全拆
。
苏钰雯受《新头壳》访问表示，“协议价购”上并未讨论与确认查估清册内容，反对户郑
水讐由于行动不便未能出席，郑陈津吟也由于务农农忙，委请儿子郑敦哲代为出席，两人
并未同意协议价购内容，也未于协议价购上确认清册内容，自救会对此不排除按铃声告。
4.完整新闻连结 (或短网址):https://newtalk.tw/news/view/2017-04-25/85251
5.备注: