越劳手无寸铁倒卧 遭9枪击毙 民团控移工制度杀人 警成帮凶
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2017/09/04苦劳报导
王颢中苦劳网记者
8月31日，新竹县一名越南籍阮姓外劳遭警方连开9枪，身中6枪后不治身亡，台湾移工联盟
等团体今日（9/4）上午到警政署召开记者会，要求警政署公布警方追捕该名外劳过程的完
整影像纪录，质疑警方用枪不符合比例原则，有执法过当之嫌。警政署国际组外事科长陈鸿
尧出面接受陈情，表示全案已报请新竹地检署检察官调查，将全力配合死者家属与越南驻台
办事处处理后续事宜，并强调警政署很重视员警的教育训练问题，未来会加强训练员警用枪
时机。
员警开9枪致移工身亡 遭控执法过当
上周四新竹县竹北警分局凤冈派出所接获民众检举捉捕逃跑外劳，员警陈崇文连同两名民防
义警前往现场后和该名外劳发生冲突，民防接受媒体采访表示，该名外劳不听劝告还出手打
伤义警，员警使用警棍和辣椒水皆无法将其制伏，后来由于外劳试图爬进警车，员警担心他
要夺车逃逸，于是连开9枪，其中6枪直接击中外劳导致失血过多，当天送医不治死亡。
然而，移工团体与人权团体今天上午则在警政署前出示媒体曝光的部分现场画面，台湾移工
联盟成员陈秀莲指出，画面清楚显示该名外劳当时人已经坐倒在警车旁，双脚失去行动能力
，是用手爬进警车，而且无法确认是为了躲避警方攻击或者夺车，陈秀莲强调，就算要避免
他夺车，开枪击破车胎即可制止，根本没有开枪杀人的必要性。
台湾人权促进会法务王曦表示，根据《警械使用条例》第6条：“警察人员应基于急迫需要
，合理使用枪械，不得逾越必要程度。”本案中，外劳精神状况濒临崩溃，全身赤裸仅著内
裤，趴在车上几乎丧失行动力的情况下，居然连开9枪，质疑“比例原则何在？”此外王曦
也质疑，民防是义工性质，非受过专业训练正式员警，根本不该在勤务中进入激烈搏斗场面
，员警为何不能等待增援，而是带着两名民防上阵？王曦强调，不该把责任归咎于单一员警
，警政署应检讨员警开枪流程与员警的教育训练养成，并通盘改善员警人力配置与不足的问
题。
此外，警方在处理案件过程中清楚知道对方是越南籍移工，虽然警方强调开枪前有经过口头
警告，但陈秀莲也表示，移工在现场面临的是高压紧迫的情境，其中两名还是未著制服的民
防，员警又无法以越南语和移工沟通，语言隔阂下，移工不一定能清楚理解口头警告的意义
。陈秀莲质疑，警方面对处理越南籍移工，应该向警局寻求协助，或调派越南语翻译，否则
现场的“口头劝说”恐只是徒具形式。
越南移工声援 诉求平等对待
这起案件引起在台移工的一片譁然。越南籍移工阮越高表示，看到新闻后觉得很愤怒、很悲
伤，他在台湾工作，也喜欢台湾，却看到同胞被台湾警察杀死，感到很害怕。
阮越高说，移工在台湾经常没任何理由就被警方随便盘查，要求看居留证件，他觉得很很不
平等、不舒服，但都还是会配合。这次身故的移工，是“逃跑外劳”，身分不被认同，但他
没有武器，面对警方应无攻击性，却被开了9枪射死，“这样侵犯人民权益的事情竟然发生
在台湾！？”
府应该好好调查案情并公布真相，给予死者家属合理的赔偿。
政策杀人：结构问题促使外劳逃跑
人权公约施行监督联盟执委黄怡碧表示，行政院上周五刚开过《两公约》的结论意见落实会
议，现场法务部次长信誓旦旦说，《两公约》和《消除一切形式种族歧视国际公约》都具有
国内法效力，应该落实打击一切种族歧视。
黄怡碧质疑，类似的状况，如果当事人是台湾人、或者是白人，警方会做一样处置吗？黄怡
碧认为，除警政署外，本案还涉及到移工政策的各个面向，为何一个来台湾求生活的移工，
需要放弃安稳工作亡命天涯？如果政策开放移工自由转换雇主，降低仲介的高额剥削，移工
又无须逃跑？
“这已经不是第一个命丧台湾的外劳了！”陈秀莲表示，只要上网搜寻“逃跑外劳”，就可
以找到非常多相关报导。2006年8月台中有两名逃跑外劳为躲避警方盘查，从大街逃窜到巷
内，员警开了7枪，其中一名外劳身中2枪；2016年3月逃跑外劳躲避追捕深夜在台北辛亥隧
道狂奔，从背后被员警开了5枪打中臀部；今年7月有逃跑外劳为躲避追捕从3楼跳窗而下当
场摔死…，“为什么这些外劳想求活路，但最后都变成死路一条？”
陈秀莲表示，目前私人仲介制度垄断市场，跨海来台的移工每个人都身负高额仲介费，若合
法契约到期后还不足以还债或改善家庭生活，就只能被迫逃跑。且目前《就业服务法》第53
条规定限制移工不得自由转换雇主，导致许多移工遇到劳资争议只能不断忍让，真的忍不下
去了就只好逃跑。
陈秀莲强调，就算移工逃跑，也只是违反行政法规或与雇主的民事契约，违法程度类似于“
违规停车”，并没有即刻危险，无法满足《警察职权行使法》的临检盘查要件，而且查缉逃
跑外劳应该是移民署的业务，不应归于警察办理。但是在整个台湾社会对于移工以及东南亚
族群根深蒂固的歧视下，却导致“逃跑外劳”被严重的污名化，才让他们变成罪犯，甚至提
供奖金和绩效给警方大力查缉追捕。
“为什么一个手无寸铁的移工，面对三个人的追捕，他还是拼了命也要逃？”陈秀莲认为，
希望在这起案件中大家可以看到移工政策的结构性问题，以及移工在台湾社会中面对的真实
生活处境。
备注:人权至上，移工很可怜、移工不懂中文、移工没有攻击性
警方遇上犯罪嫌疑移工SOP
1.你好，你是移工吗？ Can you speak english or chinese?
>不懂时请马上请通译至现场翻译
2.通译来了，移工想逃离现场，疑似会有挣脱行为
>先确定执行公权力者，有专业制伏能力且不被移工打受伤，避免移工涉及妨碍公务等罪
3.移工有伤害警察之可能，移工把他人机车推入河中，并想抢夺警车
>移工大大，你是不是逃逸外劳，我们现在不抓逃逸外劳你冷静冷静
移工大大，雇主是不是对你很坏，我们现在要听取你的苦难之处并请劳动机关协助
可以的话请停止疑似犯罪行为，我国为人权大国，并不会对你有更进一步的强制力
饿了吗？要不要帮你带个午餐过来。没钱吗？我先借你两千去逛个街
人权团体眼中台湾鸽的正确作为，懂？