【内幕】oBike到处乱丢 北市拟严管加装GPS
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无桩共享自行车oBike采“随借随停”、无固定停车地点模式，遭网友批评是“福寿螺”，中
央、地方政府也爆出无法可管窘境。为补漏洞，台北、新北目前正研拟自治条例，双北有
共识未来共享自行车进驻拟采“许可制”，必须缴纳包括用地租金在内的“许可费”及保证
金才能营运，且只能投车在特定区域。
一位北市府官员指出，北市的自治条例草案拟管制共享自行车投车地点，且“用地租金”拟
依停放车辆数多寡计次收费，停越多台、收费越高。言下之意，每台无桩自行车未来可能都
得安装GPS卫星定位系统，才能进行管理。
由于oBike目前只有以蓝芽感应解锁、上锁，并无GPS卫星定位系统，北市府先前已提醒oBi
ke，如果该公司自行车的软硬件无法符合未来自治条例要求，得考虑届时是否收回车辆“升
级”硬件。
据了解，配备GPS系统的V BIKES车身成本颇高，每台自行车将近4万元；oBike如果也升级配
备，在台营运成本将再垫高。
北市拟采许可制 公有地投车得付钱
台北市交通局运输管理科科长王湮筑接受《上报》访问时说，目前自行车租赁并非特许行
业，中央、地方的确缺乏相关法令规范。北市府正研拟“台北市共享车辆经营管理自治条
例”草案，未来业者提出的营运计画书，须包含巡察、维修、投车、灾害应变计画等内容
，希望9月底前预告草案，供各界讨论。
王湮筑指出，由于各界批评共享运具停放在公有土地，却未负担相关费用，因此会考虑把
用地租金包含在“许可费”内。此外，为避免自行车被拖吊后，业者未领回车辆，将先收保
证金，不领车就直接扣除拖吊移置费和罚款。
“另一个管理重点是，共享自行车的投车区域、投车数量也将有限制。”王湮筑直言，不可
能无止尽让业者投车，还是要评估台北市民的接受程度到哪里。
划定专用停车区 各国共同趋势
至于投车区域如何划定？王湮筑解释，目前暂定投车区域将由业者实际踏点、勘查后主动
提出，市府再审核，“避免官方画一个区域，业者觉得没有商机”；只要是使用公有土地
，就要收取用地租金。
北市府官员指出，划定专用停车区域，是各国不同城市规范共享自行车的共同趋势，业者必
须及早因应。以北京为例，官方要求划设停放区域，且自行车必须安装卫星定位装置，“原
本没有相关功能的业者，只能改装车身零件”。
据了解，由于台北市、新北市是表态将拟定共享车辆自治条例的指标县市，因此不少其他
县市的官员，近来都频打电话到双北“关切”自治条例研拟进度及方向，以评估是否“跟
进”。
立法院法制局：应由中央统一规范
对此，立法院法制局7月底曾提出“无桩租赁自行车管理规范”研析报告，助理研究员陈世
超在报告中“提醒”，此类车辆租赁多涉跨县市经营，且规范内容涉及业者经营门槛、营
运地区、投放车辆数量管制、车辆安全维护、停车规范、保险责任、车辆回收、消费者个
人资料保护等权益事项，“在立法政策上，似宜由中央统一规范监理密度，而非任由各地
方自定管理规范”。
一位地方政府官员也呼应这样的看法。他指出，既然这么多县市政府要订自治条例，何不
由中央统一规定？不过他也坦言：“中央处理法令脚步太慢，我们只能赶快订自治条例，
否则无桩自行车没有搭配法令管理，真的会乱。”