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三读通过 前瞻改4年4200亿 可追加
表面砍半蓝绿各取所需 遭批“别把人民当猴子”
【综合报导】历经3天协商，在朝野各退一步下，立法院临时会昨顺利三读通过《前瞻基
础建设特别条例》，计划期程及预算规模由8年8900亿元砍半，以4年4200亿元为一期，但
期满后经立院同意得续编，仍可编至8年8400亿，等同仅小删500亿。民进党团总召柯建铭
形容，“就像是九二共识一样，朝野可各取所需、各自表述”。但前国策顾问郝明义强调
，应逐项审视轨道建设，民进党式砍半作法，“别把人民当猴子！”
国民党团总召林德福说，接下来将严审前瞻预算。政大金融学系教授殷乃平提醒，政府已
经没钱了，前瞻特别预算还要举债，未来应有效的运用资金和严格监督。行政院发言人徐
国勇则强调，相关举债符合《公债法》规定，绝对不会有债留子孙的问题。
增少子化食安项目
昨通过前瞻计划内容，除原本的轨道、水环境、绿能、数位、城乡等5大项目外，亦加入
少子化、食品安全与人才培育促进就业等3个新项目。行政院之前提出8年总体经济效益，
提高国民生产毛额（GDP）规模9759亿元；但国发会副主委龚明鑫说，因时程改变，经济
效益要再评估，但原估第3年带动经济成长率增加1个百分点的目标，仍盼达到。
减轨道预算遭否决
总统蔡英文昨感谢行政立法两院通力合作，对国家重要基础建设的支持。行政院长林全昨
在条例完成立法后赴立院致意，强调愿接受社会各界及立法院的最严格审查，确保程序正
当。
为杯葛《前瞻条例》，蓝委连2晚夜宿立院议场抗议，朝野原都有必要时一战心理准备，
但昨早柯建铭突释出同意前瞻预算规模砍半讯息，但强调整个前瞻计划仍是8年8400亿元
，盼“双方各退一步”。国民党同意停止霸占主席台，但仍认为轨道建设占预算比例太高
，提案要求轨道建设只能占前瞻预算1/3，但此提案遭民进党以人数优势否决。
条例逐条审查时，蓝绿立委轮番发言，绿委黄国书说，中央多年来重北轻南忘台中，基于
弥平城乡差距，盼给台中一个机会。蓝委陈超明则叹，前瞻计划多在直辖市，选票多的地
方才有建设。经济民主连合等团体组成的“民间审前瞻行动”也发声明，对立院未能参采
民间意见让民间版“国家特别基础建设条例”并案审查表达遗憾。
郝明义讽朝三暮四
郝明义则在脸书贴文痛批，民进党将计划的期程和预算都“砍半”，让他想到成语“朝三
暮四”。郝解释，“朝三暮四”是说给猴子早上3个桃子、晚上4个桃子牠不高兴，换成早
上给4个桃子、晚上给3个桃子牠就接受了；不知道这是哪位民进党高人发明，很聪明，不
然蓝委也不会心动，“但人民不是猴子”。
《前瞻条例》顺利三读，蓝委透露，蓝营内部也有地方建设压力，因此定调严审预算，因
建设要做得出来人民才会有感，到时县市长选举，也不会遭受选民质疑。绿委也说，在选
举考量下，蓝委审查前瞻预算势必也要砍之有理。
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