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反垄断 跨媒体整合不得逾3项
草案另纳媒金分离 专家：有助建构媒体购并标准
3.完整新闻内文:
【朱正庭╱台北报导】国家通讯传播委员会（ＮＣＣ）昨表示，“反媒体垄断草
案”近日将上网公告，已设定媒体整合红线，包含同一事业不得跨领域拥有电视
、广播、全国性报纸等媒体超过三项，金融集团不得直接或间接控制媒体的媒金
分离原则。专家表示，有助建立未来媒体购并标准，盼能尽速通过。
旺中集团达三项
ＮＣＣ发言人翁柏宗指，昨委员会讨论新版“媒体垄断防制与多元维护法”草案
，共七章四十二条，决议先公告草案及召开公开说明会，听取各界意见后，再逐
条审议。
该草案内容包含禁止无线电视整合；卫星频道及有线电视整合后市占率超过三分
之一也不许可；市占率超过两成的大型有线电视系统业者，不得和无线电视、全
国性广播、经营新闻及财经频道或全国性日报事业整合。
草案也规范，同一事业不得整合有线广播电视系统、多媒体内容传输平台（如Ｍ
ＯＤ)、无线电视、全国性广播、新闻及财经频道、全国性日报及频道代理商等媒
体超过三项。像旺中集团旗下已有《中国时报》、中视和中天电视等媒体，已达
三项，无法再购并其他种类媒体。
回朔条款可改善
草案也纳媒金分离条款，金融控股公司仅能持有最多百分之十媒体股份，且相关
负责人、捐助财团法人等，不得直接或间接持股，或以其他方式控制重要媒体人
事、财务等。ＮＣＣ也提到，本次草案有回溯条款，在ＮＣＣ成立、二○○六年
后媒体购并案，如违反规定，可要求三年内限期改正。
ＮＣＣ官员说，初步审视近年媒体购并案，并没明确违反这次草案内容，像初步
了解富邦集团蔡明忠、蔡明兴当年是以个人名义投资大富媒体购得有线系统凯擘
，但仍要个案审视才能判定。
中正大学传播学系教授胡元辉说，虽外界认为传统媒体在数位时代，已无严格管
制必要，但传统媒体仍有议题设定影响力，明确立法后，也有助加快媒体并购个
案审查。
“媒体垄断防制与多元维护法”草案重点
◎禁止无线电视整合；卫星频道及有线电视整合如市占率达1/3，不许可整并
◎新闻、财经频道整合后（除地方频道外），总数超过5个，不许可整并
◎大型有线电视系统业者（订户数占全国总订户数20％以上）不得与无线电视、
全国性广播、经营新闻及财经频道，或全国性日报整合
◎同一事业及其关系人，不得整合有线广播电视系统、多媒体内容传输平台（如
MOD）、无线电视、全国性广播、新闻及财经频道、全国性日报及频道代理商超
过3项
◎纳入媒金分离条款，金融控股公司持股媒体股份10％以下，但相关金融行业负
责人、其捐助成立财团法人等，不得透过直接或间接持股，或控制大型媒体人
事、财务或业务
资料来源：国家通讯传播委员会（NCC）
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https://goo.gl/info/MF92UW
5.备注:
"客制化"游戏规则已订
蔡衍明、蔡明兴蔡明忠 准备安全下庄 "查无不法"