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痛批前瞻违宪 民团提“国家特别基础建设条例草案”
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〔记者彭琬馨／台北报导〕继日前有民间团体提出“全面检视前瞻计画”的连署后，经济
民主连合等多个民间团体，今接力提出民间版“国家特别基础建设条例草案”。民间版草
案内容除强调特别基础建设的主管机关应为行政院外，也痛批目前的前瞻条例未明定预算
金额与执行项目，是一个“违法违宪”的计画，呼吁立法院应立即停止审议、退回重拟。
立法院周三将召开临时会，继续审议前瞻基础建设特别条例的二三读程序，但反对声浪除
来自在野党外，民间团体批评声浪也越来越大。由经民连等数十个民间团体发起的“民间
审议前瞻计画”上午召开记者会，对外公布民间版草案内容，将在临时会中寻求立委联署
支持。
经民连召集人赖中强表示，整个前瞻条例都应该退回重审，民间版草案也明订主管机关应
由行政院担任、而非只是幕僚单位的国发会，政府也应该明确向人民解释，为什么前瞻计
画不能以一般年度预算编列，非得用特别预算编列不可；赖中强说，前瞻既为国家重大建
设，行政院应负起最终政治责任，主管机关不能不只是由幕僚机构担任。
台大国发所教授刘静怡认为，政府针对重大建设的总计画与个案计画，应进行全面的政策
环评，而不是“先把钱编下去、再来做土地环评”；刘静怡强调，为了让民众更了解计画
内容，民间版草案也规定，重大建设的各类文件应进行公开展览，立法院应与民间团体组
成计画施行监督小组，随时与相关部会进行检讨改善。
4.完整新闻连结 (或短网址):
http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2098430
5.备注:
第十三条 个案计画其总经费需求超过10亿元以上者，于先期规划与可行性评估或综合规
划阶段，至少应提拨规划经费之百分之五，委托公民团体办理民众参与会议。