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全台188现役矿场 仅13%受环评检视 环团:亚泥案不能轻轻放下
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亚泥展限案议题持续发酵,行政院院长林全于13日对外说明,要求经济部在一周内重新检
视亚泥案并对外说明,若有不法,就送惩处;若检视合法,但外界仍不满,将移请监察院
介入调查。但环团并不买单,认为行政院不仅无视《原住民基本法》第21条的咨商同意程
序,更一再免除亚泥进行环评审查的义务,直指行政院“带头违法、无视法治程序”。
亚泥自1997就开始规避环评,现又展延20年
台湾蛮野心足生态协会秘书长谢孟羽指出,亚泥早在1997年第二次申请展限时就被台湾省
政府以“亚泥采矿区位于原住民保留地”为由,要求进行环评;但当时环保署认为,亚泥
只要没有扩大用地,“老矿场”毋需环评也能取得展限,推翻台湾省政府决议。
而后,亚泥又开采了20年的水泥矿;时至2017年,亚泥再度面临申请展限大关,而此时,
国内《矿业法》修法、政策环评等案也箭在弦上。但行政院经济部却选在今年3月14日,
《矿业法》及环评子法修正前夕,火速以3.5个月让亚泥取得二十年矿权展限,而得以继
续“免环评”、“免告知”、“免同意”地取得展限。
立委高潞.以用.巴魕剌:行政院曲解《原基法》
面对亚泥得以继续在原住民保留区开采矿石一事,立委高潞.以用.巴魕剌也直指行政院
政务委员“曲解《原基法》”,将《原基法》第21条“知情同意程序”适用范围限缩至“
新矿区”,而替“老矿场”亚泥则毋需取得当地部落同意、即可继续开发。
《原基法》第21条明确规范,“政府或私人于原住民族土地或部落及其周边一定范围内之
公有土地从事土地开发、资源利用、生态保育及学术研究,应咨商并取得原住民族或部落
同意或参与,原住民得分享相关利益。”
但高潞.以用.巴魕剌指出,去年11月7日行政院召开一场“研商矿业案件践行原住民基
本法第21条规定之时点会议”,并在政委林万亿、张景森主导之下,仅以一份会议记录说
明,“新矿权、新矿业用地应践行《原民法》第21条;矿业权展限阶段尚无需践行。”质
疑此举在替亚泥解套,罔顾部落尊严、居民安全、法治程序。
全台188现役矿场,仅有13%受环评检视
谢孟羽表示,民间团体并非全然反对采矿,“而是反对不必要的采矿、反对采矿特权”;
呼吁政府实践法治精神,该走的环评程序、该遵守的《原基法》知情告知权都应“依法落
实”。
“亚泥争议凸显台湾矿业法治问题。”地球公民基金会山林国土组专员潘正正表示,“目
前全台188个现役矿场,只有13%受过环评检视”,矿权不断展限、旧矿权不断延续,致使
产业内部自主良性竞争变得不可能。
潘正正进一步解释,有的矿场为了逃避环评,宁可开挖效益不佳的尾矿、从既有矿业用地
上压榨出所有剩余价值,也不愿意规划新矿场;不仅如此,亚泥的开采技术甚至比不上通
过环评的台泥,“台泥每公吨水泥仅需要1.15公吨原料石灰石;但亚泥却需要1.6吨。”
亚泥石灰石原料使用效率明显差台泥一大截,而旧矿权不断延续致使国内矿业持续安于现
况。
21万人连署要求修正《矿业法》
亚泥展限议题持续升温,现已累积21万人连署要求立即修正《矿业法》、并对亚泥展限一
事表达不满,行政院陆续抛出亚泥、旧矿补办环评等承诺;但地球公民基金会认为行政院
仍在回避当初核予亚泥违法展限的事实,因此将在6月25日发起游行,号召群众走上行政
院抗议,呼吁政府正视问题。
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