代理教师仅10个月薪 教育行政部门挨批带头剥削
2017-06-15 11:48联合报 记者冯靖惠╱即时报导
今天全国教师工会总联合会举行记者会，控诉代理教师遭受不平待遇。全教总指出，代理
老师也是正式职缺，人事费编列是完整1年，但长期以来教学现场代理教师领到的薪水却
只有10个月，7、8月都无薪水，暑假却常被“拗”回学校上课，等于是教育行政部门带头
剥削教育受雇者，是极为糟糕的负面示范，要求各主管机关从106年度起给予代理教师一
年聘期。
为了维护代理教师应有权益，全教总于去年11月记者会要求代理教师人事费应该完整编列
一年，在全教总提出建议后，教育部随后召集各直辖市、县市政府主管机关数次会议。但
据调查，截至目前为止，各直辖市、县市政府仍未给予完整聘期，代理教师仍然只领到10
个月多几天的薪资。
全教总指出，聘请代理教师是因控管聘任专任教师，其人事费用原本即以应置专任员额数
编列，但各地方政府在转聘代理教师时，却克扣人事费用，不给足12个月完整待遇。此外
，各主管机关常见手法就是将代理教师聘期的起迄限制明文于补充规定中，规范所属学校
聘任代理教师。
全教总表示，106学年度代理教师的教甄与聘任作业即将办理，全教总再次要求各主管机
关自106学年度起，给予长期代理教师完整聘期(如：106年8月1日至107年7月31日)，并应
修正各主管机关订定的中小学兼任代课及代理教师聘任办法相关补充规定，取消聘期起迄
不合理限制。
教育部统计，全国目前共有2万335名代理教师，其中国小1万1057人、国中4648人。教育
部国教署中小学组组长武晓霞表示，国教署与各直辖市、县市政府已经召开三次会议，最
近一次是今年三月。但因大部分代理教师的聘约是跟着学年度走，之前的聘约是之前就订
了，下一个学年度开始，才会有比较多的县市、学校进行调整。
武晓霞指出，如果在没有给薪的暑假期间，学校不能要求代理教师到校工作。国教署也有
编列专案经费，补助地方政府聘请代理教师，且都是用年薪设算补助经费，已要求地方政
府聘代理教师时，须支薪至隔年7月31日，若地方政府经费不足，也可报教育部，教育部
会补足。
武晓霞说，对于长期代理教师起聘日，审酌代理教师于开学前确有备课需求，爰建请各地
方政府宜逐步渐进将起聘日往前调整，给予代理教师适当时间准备课程。考量偏远地区聘
用代理教师不易，基于学生受教权益且为降低教育现场教师流动率，俟“偏远地区学校教
育发展条例草案”立法后，建议各地方政府朝提供偏远地区代理教师聘期至隔年7月31日
方向规画办理。
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