金融帮，亦有媒体称其为财经帮、财税帮、财金帮、财政帮，指掌控台湾财政与金融公务
体系的官僚团体，利益交换与成员流动类似美、日的“铁三角”现象，亦属于官阀的一种
。主要成员多出身政大财政系、所，经考试分发至中华民国财政部与金管会等机关，退休
后多被酬庸至公营金融机构，因此形成的利益关系的政府人事派系。[1][2]
目录
‧ 1特点
‧ 2发展与影响
‧ 3成员
‧ 4争议事件
o 4.1黄丽鲲性骚扰事件
o 4.2双薪肥猫
o 4.3台新彰银案
o 4.4吴当杰旋转门争议
o 4.5永丰金控案
o 4.6台湾Pay争议
‧ 5参考
特点
战后台湾的财税人才多来自政大财税系，具有通过国家考试的优势[3]，现今中华民国财
金官员多出身政大财政系。他们在进入政府关键位置后习于提拔自己人，早期如监察院长
王建煊[4]，以及现任行政院长林全[5]。另外，在过去党国时期的栽培下，即便表面上政
治意识形态不明显，但许多财政官僚多属国民党，并由于事务官身份不随着政党轮替而去
职，造成日后财政与金融改革的困难。再者，这批官员在退休后又被酬庸到相关公股金融
机构，虽不具备金融经营专业但又可担任公股行库董座，不但有旋转门的疑虑，同时下属
官员来监督转任后的上属长官也会产生金融监理的问题。[6][7]
周玉蔻与吴澧培对此曾提出不同的定义，认为金融帮的成员不限于转任公股行库的财政官
僚。[8]相关名词还包括国库帮与财政帮，前者指财政部国库署的官员且又在公股行库兼
任董事者，后者的出身背景皆为政大财政系所，虽然多任职于财政体系但一定有被酬庸到
公股金融机构。[9]
台大教授陈志龙于2017年4月出版“集团化公司治理与财经犯罪预防”，指出台湾沉沦的
乱源为公贪渎与类公贪渎[10]。台湾官僚系统的‘三大帮派’为：金融帮、 交通帮[11]
、司法帮[12]。 三帮人马已开始有紧密连结、互通有无、相互酬庸的现象，例如:2017金
管会民进党籍主委李瑞昌拔擢金管会主秘邱淑贞[13]，以邱淑贞之夫刘连煜为首的台湾期
货交易所内即意外融会三帮人马的首脑人物(金融-邱文昌[14]、交通-叶匡时、司法-刘连
煜[15]，隐然成为台湾藏污纳垢的乱源之首。
发展与影响
据统计，近年来财政部、金管会卸任高官转任金融机构者高达35位，集体垄断台湾的金融
体系，被立委黄国昌痛批为“金融帮乱象”。[16]例如，前财政部政务次长吴当杰退休后
先到土地银行担任董事长，再转任华南银行董事长。谢金河更指出，林全还为了配合吴当
杰而卡住公股行库的人事案，实在“太可怕了”，显示金融帮的人际影响力。[17]金融帮
之中势力最大的为“主秘帮”[18] ，担任过金管会主秘的事务官退休后，大都被酬庸至
金管会相关机构担任首长。
公股银行由不具备金融专业的官僚掌握也容易出现内部专业管控的问题，例如2016年因为
违法洗钱而遭到美国DFS（纽约州金融服务署）重罚57亿的兆丰金控。然而，负有业务督
导之职的财政部官员如吴当杰、凌忠嫄等人却不但因此受到严惩，日后还持续升官或获得
酬庸，凸显派系关系凌驾金融专业的问题。[19]
成员
姓名 原最高公职 退休后职务 事蹟 备注
张明道 金管会银行局长 彰银董事长 代表财政部公股任职于彰银董事长，在2014年的彰
银股东会改选动用各种手段逼退台新金，让台新金痛失彰银经营权。[20]
李纪珠
金管会副主委 台银董事长、新光金总经理 学者出身，曾任立委、金管会副主委与多间公
民营金融事业单位董事长。 2016年特侦组侦办中信金集团掏空弊案，曾传唤李纪珠到案
说明。[21]
吴当杰 财政部政务次长 土银董事长、华南金董事长 任职于财政部政务次长时，兆丰金
出现违法洗钱纪录。在2014年彰银经营权之争中负责操盘。 2016年，林全为了配合吴当
杰的旋转门条款，而卡住所有公股行库人事案。
凌忠嫄 财政部国库署长 输出银理事主席、土银董事长 2004年，从赋税署组长破格升任
财政部主秘，打破过去惯例。担任兆丰董事期间，恰逢2013到2014年不正常金流3800亿元
出现的时间点。
蔡庆年 财政部国库署长 期交所董事长、台企银董事长、土银总经理、第一金董事长 与
金管会主委丁克华交情匪浅，由丁克华私下向林全大力推荐担任第一金董事长，但在董事
长任内却爆发一银ATM盗领案。
张秀莲 财政部常务次长、金管会副主委 台银董事长、台湾金董事长、联合国际董事长
为台湾银行创行百年以来首位女性董事长。
朱润逢 财政部科长 农业信保基金副总经理、输出银总经理、台企银董事长
曾在1989年左右处理过鸿源吸金案。
黄丽鲲 财政部秘书处处长、财政部赋税署主任秘书、财政部北区、南区国税局副局长 台
湾金融资产服务有限公司总经理 退休后转任金服公司，领双薪共24万。[22]
在财政部任职期间涉嫌在财政部内两度强制猥亵女下属，于2017年3月被台北地检署依2个
强制猥亵罪将他起诉。[23]
2016年猥亵案曝光后即请辞台湾金服总经理一职。
赵扬清 公平会主委、财政部国库署署长 财金资讯公司董事长、台湾行动支付公司董事长
[24]
被媒体报导月领38万元，名列双薪肥猫之列。[25]
于2016年担任财金资讯公司董事长暨台湾行动支付公司董事长，主导台湾金融科技创新与
行动支付，以会影响货币量、失业率提高阻碍行动支付发展，导致原本较早发展的台湾金
融科技创新错失良机。[26]
丁克华
金管会主委 台湾高铁独立董事、证券暨期货市场发展基金会董事长、集中保管结算所董
事长、柜买中心董事长 3 因兆丰案与金管会副主委桂先农一并负责请辞下台，并公开表
示不再接受任何职务安排，2017年1月再度接受林全安排酬庸至高铁担任独立董事。
[27][28]
其妻罗宝珠于2017年5月出任华南金控总经理，公股行库总座之国家名器大位酬庸给金融
帮成员的家人，除引起金融市场一片譁然，益显台湾国家日渐沉沦之象。[29]
桂先农 金管会副主委、金管会银行局长 保发中心董座、彰银常务董事、合库常务董事
因兆丰案与金管会主委丁克华一并负责请辞下台，2017年再度接受林全安排酬庸至保发中
心担任董座。[30]
前金管会副主委
邱文昌 金管会主秘 台湾期货交易所总经理(2014年至今)
陈惟龙 前证期局副局长 永丰金证券董事长
争议事件
黄丽鲲性骚扰事件[编辑]
前财政部秘书处处长黄丽鲲于2015年在财政部对一名女职员摸乳、强吻又舔耳，由于女职
员担心黄丽鲲会利用职权修理她，才决定在黄丽鲲退休后半年（2016年2月）提告。[31]
黄丽鲲在退休后转任台湾金服总经理，保守估计每个月除了六万元以上的退休俸，再加上
担任台湾金服总经理月薪约十八万元，总计年收入至少两百八十八万元，因此财政部被质
疑有包庇之嫌，被舆论批评为又是“金融帮肥猫”。[32]
双薪肥猫[编辑]
前财政部秘书处处长黄丽鲲退休后转任金服公司，领双薪共24万；前公平会主委赵扬清退
休后转任财金资讯公司，月领双薪38万元，两人皆名列双薪肥猫之列。[来源请求][需要
解释 谁认为是争议？] 我觉得没争议~但最近很多在维基金融帮的事实被改掉，也许是被
金融帮的长官发现，指示下属来这边修改吧?
维基百科内有关金融帮的新闻就超过40条了，还想睁眼说瞎话请求来源?除了金融帮既得
利益者，谁会在意这些事实被揭露? 建议各位朋友把这一面给留存盘案 这将是有关台湾
金融帮的重要文献囉
台新彰银案[编辑]
台新彰银案是发生于2005年二次金改的金融增资的事件，最初是财政部决议以招标发行特
别股的方式来解决彰化银行的呆帐问题，并由台新金控拿下经营权。但在第二次政党轮替
后，马英九政府财政部长张盛和于2014年宣称不再支持台新金，于是和泛公股联手加码买
进彰银股份，最后让台新金失去经营权。台新金于失去经营权后向法院提出确认财政部和
台新金要约存在之民事官司，目前仍在上诉二审审理期间[33]。
吴当杰旋转门争议[编辑]
前财政部次长吴当杰曾经在2016年爆出公股银行旋转门争议。林全在担任财政部长期间因
与吴当杰共事，印象颇佳，曾属意吴当杰出任台湾金控董事长。其后2016民进党胜选后，
林全担任行政院长，却卡住公股银行的所有人事案，让华南金董事长提名悬缺3个月以上
。金融圈与相关官员表示，是为了等到吴当杰担任前金管会副主委的卸任三年旋转门条款
期限到期。而行政院也的确在吴当杰2016年9月6日旋转门期满解禁后，立刻核定提名吴当
杰出任华南金董事长。而吴当杰职务确定后，所有的官股人是也迅速的底定。
[34][35][36]
林全也因此被批评“内举不避亲”，在财经领域人事重用“部属帮”、“财政帮”[37]。
一位财经高层也表示，“林全用人就是用自己圈子的人，很容易辨识”像是财政部长许虞
哲、前金管会主委丁克华，都是政大的同学或学长。[38][39]
永丰金控案[编辑]
2014年2月7日，永丰投信宣布由前金管会证期局副局长陈惟龙担任董事长[40]。2016年至
2017年，永丰金连续爆发违法事件[41]，遭时代力量立委黄国昌在立院质询。 但是，金
管会主委李瑞仓跟证期局王咏心局长面对立委质询毫不在乎，很明显就是保护同是金融帮
的永丰金证券董事长陈惟龙（前证期局副局长）[42] [43]。2017年5月 关于永丰金董事
长何寿川违法兼任YFY Global董事长一事，金管会以“法规有问题”护航永丰金董事长何
寿川，遭立法委员黄国昌批：超级离谱。黄国昌指出“有这样的金管会，难怪违法乱纪的
金控大老板可以如此嚣张”，并且呼吁金管会，“重拾责任及专业，不要被大财团当成细
汉仔”[44]。
台湾Pay争议[编辑]
2017年5月24日，时代力量脸书发文表示，表示随着Apple Pay上路，作为比较的台湾 Pay
（正式名称为 T-wallet行动支付）推出许久，使用者评价却非常差，主因便是金融圈由
一群靠着年资和人脉的财金退休官员所把持，也就是财金帮。即使绩效差，也可以坐领高
薪，不受监督。政府应改革相关体制，避免金融帮占领金融圈的相关位置。该文中所附的
懒人包标题为“到底是谁绑架了台湾的行动支付？”所述事件便是央行在2016年4月阻挡
Apple Pay上线，让央行自己的子公司台湾行动支付公司提前在台湾推出台湾 Pay。而台
湾 Pay 的合作对象以公股银行为主。台湾行动支付公司背后为财金资讯公司，亦为央行
的子公司，董事长为金融帮一员赵扬清。最后表示台湾的金融运作，长期被财政部退休的
高官绑架，用纳税钱做出不受使用者喜爱的App，严重阻碍台湾金融科技发展。
心得:
上述有关金融帮文献 已经被维基官方删除并封锁了
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