前瞻又挨轰 国发会：忽略建设决心
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记者杨宁芷／台北报导
今日新闻NOWnews2017年5月29日 下午1:27
前瞻又挨轰 国发会：忽略建设决心
《前瞻基础建设特别条例》争议不断，法案日前在“唸完即审完”的情况下送出立法院，
今（29）日遭媒体批评是“霸王硬上弓”、“鸭霸”，明显是政治考量凌驾专业考量；计
画执行单位国发会则回应，各项建设构想在去年 520 前已在智库充分讨论，各项计画都
经过完整且长时间的讨论，不应刻意忽略执政团队长期的政策研究、推动新世代建设的决
心。
今日《中国时报》出刊报导，前瞻计画政治考量凌驾专业考量，为了拉抬地方选情，各项
计画大多是跟着执政首长开出的支票在规划，且随着“计画太过匆促、草率”的批评声加
大，前瞻计画的撰写时间也愈说愈早，最新说法是早在蔡英文还在竞选前，就已在内部进
行缜密讨论，文中批评政府“完全执政，完全鸭霸”、“这样的前瞻建设不可能为执政加
分，只会痛失民心。”
面对强力砲轰，国发会发出声明表示，有关前瞻基础建设计画撰写时间部分，编列特别预
算的确是去年底正式决定，但计画的各项建设构想，远在 10 年政纲既已成型，去年
520 前已在智库充分讨论，总统蔡英文就任来即透过行政院盘点各主题的执行项目，计
画背后是 8年执政经验和 8 年在野智库检讨结果，不应刻意忽略执政团队长期的政策研
究、推动新世代建设的决心。
国发会还说，各项计画都经过完整且长时间的讨论，以嘉义市区铁路高架化计画来说，可
行性评估早在 2006 年即已核定，台中捷运蓝线、花东铁路双轨化等，地方也已讨论 10
多年，只因为欠缺经费而未推动，藉特别预算来支持，加速落实；在后续审查惩处机制部
分，计画都由行政院偕同相关部会盘整检讨，挑选出具有前瞻性计画，优先纳入配合区域
联合治理的跨县市建设，以及过去投入不足、发展动能较为不足地区的重要基础设施，藉
以促进地方整体发展，以及区域平衡。
国发会解释，依据“前瞻基础建设特别条例草案”规定，中央执行机关办理前瞻基础建设
计画，应依相关规定报行政院核定，并视计画性质就其目标、执行策略、资源需求、营运
管理、预期效益、等规划，及依法办理环境影响评估（含政策环境影响评估），拟具综合
规划及选择与替代方案的成本效益分析等报告，个案皆会进行效益评估，检讨经费的合理
性以杜绝浪费，对于执行效益不彰的计画，会内将适时会同相关中央执行机关进行滚动式
计画检讨，到时没有准备好的计画，会将其预算从特别预算移动到年度预算或做其他安排
，以避免浪费政府资源，另对于执行效益不佳的机关，依据政府采购法、审计法及公务员
惩戒法等相关惩处规范办理。
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我怎么看有很大的原因都是绑地方选票阿