WHO新干事长衣国籍出线 未来恐不利台参与WHA
自由时报
世界卫生大会（WHA）今进行干事长选举，由埃塞俄比亚现任外交部长、前卫生部长特沃德
罗斯（Tedros Adhanom Ghebreyesus）当选新任干事长，是第一名非洲出身的世界级领导
人。英国伦敦帝国学院WHO中心临床医学博士研究员陈志瑜分析指出，“埃塞俄比亚出线，
台湾若仍被动等待邀请函，5年内参与WHA的机会将相当低”。卫生署首任驻日内瓦代表张
武修则认为，“后陈冯时代”对台湾的正面因素仍然较多，未来台湾发展国际医卫策略要
更“灵活、积极、机动”。
第70届WHA今进入第二天议程，来到本届大会的重头戏，WHA例行审查年度预算与讨论医卫
专业事项，惟今年更逢5年一次的干事长选举，195个会员国在会中选举出新任干事长。现
任干事长陈冯富珍自2007年上任，掌WHO最高职位长达10年，陈冯富珍在昨天开幕演说上
，承认她在2014年控制西非伊波拉疫情时曾犯下领导错误，但也强调很快即修正。
3轮投票选出特沃德罗斯 首由非洲出身
3位干事长候选人包括目前担任联合国秘书长永续发展与气候变迁议题特别顾问的英国籍
纳巴罗（David Nabarro）；埃塞俄比亚现任外交部长、前任卫生部长特沃德罗斯（Tedros
Adhanom Ghebreyesus）；第3位为巴基斯坦籍尼西塔（Sania Nishtar），曾任WHO多个专
案委员会及咨询小组成员。3人于下午大会中先轮番发表政见，而后进行投票程序。
第一轮投票中，特沃德罗斯获得95票，纳巴罗获得52票，尼西塔获得38票，由于没有任何
一位候选人得到超过三分之二票数，由特沃德罗斯与纳巴罗进入第二轮投票。第二轮投票
，特沃德罗斯121票，纳巴罗62票，由于121票仍没有超过三分之二（122票），继续进入
第三轮投票，最后由特沃德罗斯胜出，当选新任干事长。干事长一任5年，特沃德罗斯将
从7月开始走马上任。
“从里到外” 埃塞俄比亚被中国完全掌控
欧洲医事联盟执行长、同时是英国伦敦帝国学院WHO中心临床医学博士研究员的陈志瑜分
析指出，埃塞俄比亚被中国“从上到下、从里到外”完全掌控，涵括社会上所有层面，例如
派遣医疗队和教师到埃塞俄比亚、提供埃塞俄比亚学生中国留学奖学金、资助建设医院、投资
兴建高速公路、水力发电厂、轻轨、铁路、海港等，中国是衣国最主要的外资，最主要外
国移民也来自中国。
陈志瑜进一步指出，埃塞俄比亚是支持中共取代台湾联合国席次的中共重要友邦，特沃德罗
斯除相当支持中国，也担任卫生部长与外交部长，先卫生、再外交，对于国际卫生事务的
考量，可能将是政治考量远胜于医师伦理。因此陈志瑜认为，由埃塞俄比亚出身的特沃德罗
斯出线，台湾若仍被动等待邀请函，5年内参与WHA的机会将相当低。台湾医界联盟执行长
林世嘉则呼吁新干事长，“一定要弄清楚联合国2758号决议”。
张武修：台发展国际医卫策略要更灵活
卫生署首任驻日内瓦代表张武修则认为，“后陈冯时代”台湾的战略强度一定不能减少，
但因为中国和陈冯控管台湾参与到滴水不漏的程度，此次改选对台湾的正面因素仍较多。
张武修也说，未来台湾在国际卫生发展上，需要“更灵活、积极、机动”，更重要是在技
术专业上“跑在中国前面”，并做欧美日加澳的国际卫生伙伴，展开全方位的国际卫生策
略。
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