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菸价没涨足 财部：还有涨价空间
苹果即时 2017年05月22日19:14
菸税6月12日即将调涨，有民众投书质疑，若长照未来改为保险制，已经调升的菸税是否
降回。财政部今日回应，目前菸品税捐占菸品售价比率约48%，纵使本次修法后，台湾菸
品税捐占菸品售价比率提高至约60%，但与WHO建议菸品税捐至少应占菸价70%仍有段差距
，还有调涨空间。
财政部今日发出新闻稿表示，就国际比较而言，台湾菸品税捐仍属偏低，纵使本次修法后
，台湾菸品税捐占菸品售价比率提高至约60%，但与WHO建议菸品税捐至少应占菸价70%之
比率，仍有段差距，因此未来我国菸税尚无调降空间。至于长照制度未来是否改采保险制
，则属卫福部权责。
台湾吸菸者权益促进会理事长陈麒安日前投书《风传媒》指出，本次菸税调涨是为了挹注
长照财源，但菸税作为国税，应依财划法规定分配。但这次菸税调涨却打破法律，使之成
为指定用途的“特别公课”，法制紊乱将使长照法的施行产生隐忧，也有违宪之虞。
对此财政部表示，税捐作为满足公共财政实现公共任务的需要，一般适用预算法的“统收
统支原则”，但也有例外情形，国会立法者可以立法裁量决定某项税收是否专款专用。
财政部举房地合一税、金融营业税、特种货物及劳务税（奢侈税）等税课收入为例，指出
其税收亦被指定作为住宅政策、长期照顾服务、拨入金融业特别准备金及社会福利等支出
。
财政部也举邻近国家为例，日本、韩国、越南、泰国、印尼、菲律宾、孟加拉等亚洲邻国
，亦有将部分菸品税收，指定用于菸害防制、公共转播、健康促进、卫生保健、医疗援助
与卫生设施改善计画、偿还国营事业债务及地方教育之类似规定。因此，本次将调增遗产
及赠与税、菸税做为长照财源并无违宪问题。 （陈莹欣／台北报导）