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全文／小英执政一周年 时代力量批：沟通沦为过水
2017年05月17日 21:51
记者徐政璿／台北报导
总统蔡英文执政一周年，各家民调显示满意度持续滑落。时代力量17日召开“人民有期待
，改革别懈怠”记者会，并在会后发出声明指出，他们忧心，民进党以改革者姿态重返执
政，却未能在完全执政后坚持进步价值，使沟通沦为过水。
时代力量声明全文：
2016年1月16日，台湾人民以选票表达了对改革的期待，当晚，蔡英文总统宣示：“擦干
泪水，迎接台湾新时代”。蔡英文总统在当选感言里提到：“改革过程很辛苦，无论多难
，台湾人不曾被击倒过。改革的第一哩路已经开始，只要相互扶持坚定走下去，更自由民
主繁荣公义的国家就在我们眼前。”当时，台湾人民已经相信新时代就要到来，改革的第
一哩路也将是台湾迈向公义与幸福的承诺与希望。
执政一周年的此时，回顾蔡政府执政的第一哩路，却步伐踌躇。
基于对改革共同的想像，时代力量逐一比对蔡英文选举前后所提出的24大项政策方向、逾
200项政见，以理性监督的立场，全盘检视蔡政府的执行状况。政府在数个重大领域展现
的改革企图心，时代力量欣然给予肯定和支持；然而，时代力量也期许蔡政府能实践选前
标举的价值，务实、果决地地开创新局。
＃迈出改革第一步，企图心应予肯定
时代力量进入国会三个会期以来，见证并参与了多项民主进步党主推的法案，也认同透过
修法促成制度性的变革，是达成改革的第一步。《不当党产条例》三读通过，是台湾转型
正义工程的重要进展；住宅政策、能源转型上有阶段性修正；面对前任政府回避的年金改
革，蔡政府在执政第一年便着手处理，其勇气值得赞许。
在外交方面，台湾与东南亚国家不仅在产、学界合作顺利开展，自2016年以来，来自日、
韩及东南亚各国的旅客也大幅增加；台美关系，除了深具象征意义的总统通话外，军事、
贸易交流亦持续深化、广化，而台日的民间、半官方层级的交流也更密切。
＃果决承担人民交付的责任，不要做半套
时代力量认为，新政府必须藉着处理关键议题，明确地展示政务推行的决心，否则出师徒
有虚名，将不利达致长久深远的改革。
不当党产的追讨虽已展开，然而目前《促进转型正义条例》、《政治档案法》在立院陷入
政党扞格的格局；维护公民实质参政权利的《公投法》迟未召开协商、进入二、三读；去
年8月1日，蔡总统以元首身分向原住民族道歉，意义深远，但实际处理原住民族传统领域
时却显粗糙，而历史正义、文化、语言、身份及权益回复的法案与政策，则原地踏步；婚
姻平权从修民法到立专法，再到目前搁置，本应是最能替蔡政府加分的人权议题，折服于
民调数字。
＃沟通是要让政策周延，不是拖延
时代力量忧心，民进党以改革者姿态重返执政，却未能在完全执政后坚持进步价值，使沟
通沦为过水。
《劳基法》修法后，一例一休未能有函释及积极配套来落实修法立意；而蔡政府承诺过的
《最低工资法》及《派遣劳动专法》，更在公听会后再无下文。
《前瞻基础建设计画》，欲以全数举债方式，投注近九千亿的基础建设预算，却缺乏来自
各利益相关群体的参与及意见——不论引用何种民调，攸关台湾整体发展的庞大建设计画
，在拟定阶段都不该免于开放的讨论和严格的监督。真正的沟通应该在施政前期的规划进
行，并反映在具体的作为之中，而非徒具形式或事后背书的公关操作。
＃就业、劳动、育儿、托老，青年困境亟待解决
与前瞻计画大笔预算相比，蔡政府在推动青年族群相关的诸项政策时，则显得不够积极，
青年世代穷忙的困局仍难解。
都更三加一法案的进度落后，行政院对打房的态度犹疑；而鼓励青年创新、加速台湾新兴
产业发展的法规环境及政策，仍受主管机关的本位、老旧思维所牵累。幼托、教保公共化
的政策还停留在行政院内部讨论的阶段；而长照计画，虽已在去年启动，但人力、财源、
跨部门联结皆尚未到位。
＃宪改、税改、司改，打造国家健全体质的必经之路
眼前挑战繁多且艰辛，台湾正处在全球政经、科技、社会皆快速变动的关键时期。当中国
近逼压缩台湾的国际参与时，两岸关系更须尽快将法制化，以台湾人民的意志作为政府面
对外部压力的后盾，进而确保台湾的主体性。时代力量认为，从根本解决，蔡政府接下来
迫切需要处理宪法改革、司法改革、财政改革等决定国家体质的重大课题。
时代力量秉持人性尊严的原则，主张由人民参与制定、坚决守护人权、下修公民权至18岁
的新宪法；透过公平的税制，解决恶化中的贫富差距；重新制定选任、评鉴、淘汰不适任
司法人员的机制，重建社会对司法的信心。台湾成为安定永续、民主开放且具有包容力的
社会，我们责无旁贷。
此外，从灾害防治、环境保护、食品安全、医疗体系改革、反媒体垄断立法，到多元族群
的文化政策及新住民的工作、受教权等，过去一年，皆未能成为执政的优先议题；与民生
息息相关的空气污染、久经诟病的国土规划等，也考验政府的执行力和远见。
＃前路险阻，更需要坚定意志，以实质改革回应民意
2016年的选举，台湾人民将破除陈疴旧疾的愿景托付给了蔡政府，时代力量也认同蔡政府
所关注的改革方向。在执政一年后的此刻，时代力量要提醒蔡政府：改革仰赖的是决心、
毅力，更别忘记台湾人民的期待。蔡政府应忠实地坚持民主及进步的价值，而非空有口号
、犹疑不决的半套改革，让台湾成为多元、开放、自由的国家，成为让台湾人骄傲的国家
。
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