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前瞻尽选举考量？ 前国民党官员忧债留后代
新头壳newtalk | 林长瑶 综合报导 发布 2017.05.13 | 21:07
针对当前政府力推的前瞻基础建设计画，前行政院长江宜桦今(13)日表示，
“错误的决策比贪污更可怕；充满选举考量的错误决策，则比单纯的错误决
策更可怕。”不只江宜桦，前行政院长毛治国也接续抨击，前瞻计画中以轻
轨来因应交通问题，将使市区交通问题更加变本加厉，他更进一步点名交通
部、主计总处、财政部以及各县市首长都必须回答负债与财源的问题。
由江宜桦成立之长风文教基金会举办这场“错误前瞻计画，掏空台湾未来”
座谈会，邀请了毛治国、交大运输与物流所教授冯正民、前行政院政务委员
许俊逸、政大经济系教授林祖嘉等人与谈，同时，前总统马英九，以及立法
委员王育敏、曾铭宗、费鸿泰、许毓仁等也都到场与会。
江宜桦首先指出，前瞻基础建设计画仓促推出，其中许多项目未审先决，充
满选举考量，但又方向错误，违反财政纪律，如果照章实施，将会掏空台湾
的未来。尤其近来社会各界对遍地开花式的轻轨建设迭有质疑，但政府却傲
慢地表示轨道建设是普世价值，而像所有县市都建设一个亲水游憩公园等，
也都无限上纲为基本人权，凡质疑者就是违反普世价值及基本人权。但事实
上，前瞻基础建设计画还有许多值得商榷之处，最后若在总统一声令下限时
通过，而无法以理性专业的方式来探讨，将会是个大灾难。
对于前瞻的经费，毛治国在座谈会中提出三点质疑，包括：公开政策形成的
作业流程与纪录；执政党必须告诉全民，执行前瞻计画后，国库负债情况以
及未来还有多少举债空间？现今各地方政府多已债台高筑，轻轨硬件建设地
方配合款，财源从哪里来？营运后每年营运亏损估计多少？
冯正民表示，轨道建设有多项担忧处，包括：需求先决条件不足，以供给导
向为主，低估财务风险；程序倒置，以概念性计画匡列预算，颠倒及困扰事
后可行性分析；初步经济效益及财务效益评估乐观，追加预算在所难免；地
方只求建设、轻忽配合款，恐债留子孙；如此迅速提案，然而都市计画及环
评配套不足，恐欲速不达；轨道总经费9558亿，其中特别预算仅编列4241亿
元，其他预算将于民国114年以后以一般公务预算编列，只是让负担延后。
林祖嘉则认为，计画推出过于仓促，许多项目是否真的前瞻、真的有需要都
充满疑问。他也质疑，前瞻计画不是只有中央的经费，地方政府也要有相当
的自筹款，地方政府有能力支应这些配合款吗？若兴建到一半，地方政府无
法拿出配合款时，中央要不要出面善后？