很简单啊，短期先用征空屋税，税率加到持有人会痛就可以。
核心思想就是房屋不应作为投资标的，房屋就是用来住的，空下来就用高税率伺候。
长期作法就是一人只能持有一栋房屋（配合上面所说房屋不是投资标的），连出租给他人
都课高税率，迫使其抛售（包租公包租婆对社会没实质贡献，只是在吸血），至于房东是
否会把税转嫁到房租，其实不用太担心，毕竟房租与薪水连动。
最后是实务上如何查证或确认一人仅持有一栋房屋问题，可能会出现人头之类的问题，也
是很简单，从根本上否认人头的合法性就好，
我实在想不到是有什么合法目的有必要把实质所有人跟名义所有人分离，明明就不是你的
为什么要挂在你名下，明明就是你的又为何要挂在别人名下，根本就没必要承认这种行为
合法，直接行政罚就是了（当然考虑到亲属间的赠与是有可能的，比如说爸爸很有钱，送
放给儿子住，这时候只要用实际查访确认就好，参下）
再进一步的话，直接派人查访，该屋是不是由持有人实际居住，看是要委外或是增设公务
员处理，用税金支出这笔费用实现居住正义应该是符合公平正义。
只是恐怕没人敢做而已。