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2.完整新闻标题:
前瞻举债挨批 林全：没钱要举债，就不做吗？
3.完整新闻内文:
前瞻基础建设，朝野攻防激烈，外界债留子孙质疑，以及行政院长林全是被蔡英文总统逼
著推动的传闻，不过，林全接受本期出刊《财讯》专访时强力辩护，除反问“你因为没钱
要举债，就不做吗？一个国家完全不举债也是有问题的，应该是看有没有用在刀口上。”
更澄清“没有什么要逼的啦，没有人逼我”。
林全受访时强调，重要是看政策合理性，他更认为，就财政纪律来说，这个计画是有好处
的。
林全说明，政府过去的特别预算没有细部，但这次前瞻计画，政院真的是一个一个计画去
认定，各界如果批评我们支出有浪费，应该要指出哪里有问题；不能说公共支出都是浪费
，那要政府做什么？
编特别预算 是为年度预算不膨胀
林全解释，编特别预算的目的，不是为了举债方便。他也可以把这些放在年度预算，也不
至于被每个人仔细检视。但这样的缺点是，没有年度盘整大计画去逼政府部门，盘点该做
的事情，依照规画的时程尽速推动，并且凝聚大家对公共建设的共识；另一个缺点是，编
在年度预算里，年度预算就会膨胀，但他希望中央政府总预算的规模以不成长为原则。
林全也强调，过去民进党执政8年成长不到1000亿元，相对于马政府成长3000亿元，是非
常温和的。维持预算规模不成长或缓成长，是改善财政最主要的手段；他若把前瞻计画放
在年度预算，依年度预算只增不减的特色，之后预算规模不可能往下掉；反之，特别预算
结束之后，他的年度预算还停留在一个比较低的水平。ꀊ
政院尽可能计画具体化 提出钱怎么用
林全也说，所有公共预算本来就是政治问题，所以一定会有各方检讨，特别预算本来就会
受到严格检视，政院已尽可能地把这些计画具体化，告诉你钱怎么用在这些计画，过去很
少有预算写得这么清楚。他在访问中也直言，“如果你们有意见我们拿出来一个一个解释
，但现在外面的批评不是这样子，说一定是浪费的，花很大的钱一定债留子孙？”但是《
预算法》的精神本来公共投资可以用举债的，因为就是投资在未来，产生的效益在未来。
林全也说，台湾是个开放经济体，扩张公共支出所产生的乘数效果非常有限，他不会主张
扩大公共建设支出是刺激经济的唯一目标，但如果我们支出是对国家有帮助的，把一些有
意义的公共支出早点盘整出来，早点进行规画、推动，晚做不如早做，也能带动国内需求
。
投资多比消费多 产生效益要好
林全也说， 中央政府在科技与经建这两个部分的公共投资，一年就差不多快3000亿元，
那这个计画平均1年1100亿元，其实并没有超出政府应该有的投资规模。他不认为扩大支
出就是不守财政纪律。大家应该是看这个计画，检视预算的合理性、必要性，更何况投资
多总比消费多产生的效益要好。事情若都从防弊角度来看，那政府什么事都不用做了。
http://www.storm.mg/article/260568