1.媒体来源:
高雄市教师会
2.完整新闻标题:
生养小孩负担重，家长要求广设公幼
3.完整新闻内文:
超过3百名家长，今天（4/27）挤爆高雄市议会简报室，要求高雄市政府
广设公幼，以减轻家长托育的负担，大家才敢放心生养子女。他们具体要求：
高雄市应该在未来4年内，将公幼的比例由目前的23％，提升到蔡英文总统所
定的40％以上；尤其是人口密集的都会地区，更应该优先广设公幼。
高雄市教师职业工会副理事长陈建志指出，高雄市的出生率在六都始终排名最后
，2011～2015年平均只有8.14；而高雄市2011～2015年的平均“净移出人口”
高达1939人，也是六都最严重的，显示陈菊市长“宜居城市”的政策目标并
未达成。他认为，原因就在于“高雄市的托育环境并不友善”。
■市府“改善托育环境”诚意不足
陈建志进一步指出，多年以来，高雄市公立幼儿园的容量始终维持在23％上下；
反观新北市已超过三成，台北市更已接近四成。而近年来，新北市及台北市都
在大幅增加公幼，新北市100～105学年共增设231班（据了解，106学年将再增
54班），而100～104学年这5年，台北市也增设了128班，即使桃园市、台中市
、台南市，也都分别增了51班、45班、16班。反观高雄市，100学年至今，却
仅增加8班（又敬陪六都末座），而这8班还只是由原来的“半日班”转型为
“全日班”而来，因此严格说来根本没有增班。事实上，高雄市近20年来的
公幼数量几乎是原地踏步，市府“改善托育环境”的诚意可说全完不及格！
难怪家长不敢生小孩！
至于高雄市政府自我标榜的“加码生育津贴”（第三胎以上可领一次生育津贴46000元）
和 “加码幼儿教育券”（凡就读幼儿园每人每学期5000元，并由4岁向下延伸到3岁及
2岁），对于提升家长的生育意愿，也已证明并没有效果。陈建志呼吁，市政府的
“托育政策”实在应该改弦易辙了！
至于，最近引起家长跳脚的“导火线”就在于：教育局原本规画106学年要增设20班
公幼（其中甚至有7个“2岁专班”），让许多家长兴奋地到处奔相走告；结果，今
（106）年3月下旬“市府员额评议小组”却作出令人失望的决定：106学年度公幼
只增3班，而且都设在偏乡（大树区九曲国小附幼1班、大树区龙目国小附幼1班、
六龟区龙兴国小附幼1班），原来要增设在市区的17班公幼则全部“杠龟”！
■市区公幼、幼幼班严重不足
陈建志指出，市区青壮人口比例高，是出生率的主力，因此幼儿托育的需求更大。
但教育局的数据（见表1）显示：高雄市38个行政区当中，公幼比例“未达三成”
的有25个（10个原高市，15个原高县），“未达二成”的则高达19个（8个原高市
，11个原高县），而这些“公幼比例太低”的行政区却大多属于都会型。这也是
教育局原本要在市区增班的原因，但最后却被“市府员额评议小组”完全封杀！
表1、目前高雄市各行政区公幼比例归纳表
┌──────┬──────────────────────────┐
│ │ 行政区 │
├──────┼──────────────────────────┤
│ 超过4成 │前金区、湖内区、内门区、六龟区、杉林区、田寮区、 │
│ │、甲仙区、桃源区、茂林区、那玛夏区 │
├──────┼──────────────────────────┤
│ 3成以上 │路竹区、旗山区、茄萣区 │
│ 未达4成 │ │
├──────┼──────────────────────────┤
│ 2成以上 │苓雅区、新兴区、仁武区、大寮区、鸟松区、美浓区 │
│ 未达3成 │ │
├──────┼──────────────────────────┤
│ 未达2成 │梓官区、左营区、三民区、凤山区、楠梓区、鼓山区、 │
│ │小港区、弥陀区、盐埕区、旗津区、前镇区、大社区、 │
│ │冈山区、阿莲区、燕巢区、桥头区、永安区、林园区、 │
│ │大树区 │
└──────┴──────────────────────────┘
资料来源：高雄市教育局 制表：高雄市教师职业工会
其次，数据显示：高雄市公幼不足的状况，又以“3岁以下”（小班、幼幼班）
最严重，其中招收2岁的“幼幼班”，公立更只有3%（见表2），难怪家长叫苦连天。
表2
http://imgur.com/a/Hrosn
■读不起私幼，干脆辞职带小孩
其实，目前高雄市2～5岁幼儿共9万2千多人，但就读幼儿园的人数才5万4千余人
（公私立合计），还不到6成（59％）；其中又以2岁及3岁的就读率最低，分别
是17%和51%。这固然是因为传统上，2～3岁的幼儿以“家庭托育”为主；但也
是因为幼儿园的供给不足，尤其公立幼儿园（小班、幼幼班）的供给，更是
少得可怜（见表2）。
而以目前的行情，私立幼儿园每个月的月费约1万元，若2岁就开始读幼儿园，
4年下来光学费就至少40万；虽然市府每年补助1万（每学期5千），4年也才补
助4万，根本是杯水车薪。如果不是家有恒产，叫这些只领25K的年轻夫妻如何
敢生？许多刚有小孩的年轻妈妈，实在付不起幼儿园学费和保姆费，干脆辞掉
工作自己带小孩；于是，“这些妈妈”许多难以重返职场，不但影响家庭经济
，也阻碍了女性的生涯发展。
请政府可怜可怜这群年轻的爸妈，提供充足的平价幼儿园吧！
■非营利幼儿园有设立门槛，仍应以公幼补足
至于教育局日前宣布，未来4年（到109年底）打算增设“非营利幼儿园”144班。
对此，我们乐观其成；毕竟相对于私幼，“非营利幼儿园”收费较便宜，品质
也较有保障。然而，“非营利幼儿园”其实有设立门槛[非营利幼儿园必须至少
有5间教室的空间，办理单位必须是公益法人。]，要找到条件适合的场地及办理
单位并不容易；而即使真的如市府所愿–这144班“非营利幼儿园”都顺利成立，
也都招满学生，根据教育局自己的估算，届时全部公共化幼儿园的比例也只到达
34.63％，离40％的目标还是有一段差距。那么，为什么不设公幼来补足呢？
难道就只是因为公幼的成本较高吗？
政府也知道，“打造友善托育环境，提高生育率”已是挽救台湾国安危机的重要
课题，这也是蔡总统宣示“公共托育提高至4成”，以及近来卫福部要成立
“少子化办公室”的原因。但方法对不对、有没有效果，还是要看主政者的
智慧和决心。
4.完整新闻连结 (或短网址):
https://goo.gl/UngT8i
5.备注:
300家长高雄市议会简报室陈情花妈怎么都没看到新闻.记者都不知道吗??