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月退俸党职并公职 381人还在领
2017-04-23
〔记者曾韦祯／台北报导〕延续近半个世纪的“党职并公职”问题，预计在周二的立法院
院会进行处理。根据铨叙部、教育部清查，现有三八一位退休人员并计党职年资；而在扁
政府任内的清查结果，因采计党职年资而溢领的金额，就高达三．二亿元。
违背宪法平等原则 延续近半个世纪
据铨叙部报告，考试院最早在一九六九年将“中国青年反共救国团”及“中国大陆灾胞救
济总会”的专任年资，采计为公职年资，一九七○年扩及世盟、亚盟、革命实践研究院；
一九七一年更发布“中华民国民众服务总社专职人员暨公务人员年资互相采计要点”，纳
入“党职并公职”最大宗的民众服务总社（即国民党），一九八三年再纳三民主义大同盟
。
由于监察院一九八五年的调查报告直指，“采计要点”违背宪法的平等原则，要求修正。
考试院才在一九八七年的十二月三日决议废止“采计要点”，同时终止并计党职年资，但
之前已转任公务人员者，仍予以并计。
直到首度政党轮替后，扁政府全面清查党国不分的现象，并在二○○五年底提出“党职年
资并计公职退休年资第一阶段调查报告”；考试院才于二○○六年四月廿日的院会决议，
全面废止采计社团年资，但没对已退休者重新核算年资。
依行政院二○○七年的清查，共有五八一人采计党职年资，支领超过三．二亿元退休金。
按铨叙部与教育部截至去年十月的统计，目前仍有三八一人并计党职年资，其中政务人员
有十一人、公务人员一九五人、教育人员一七五人。其中最大宗的来自民众服务总社，共
有二七一人，超过七成；次为救国团的六十人，占约一成五。
所采计的年资多为一年到五年，共二○三人；次为五年到十年，共一○九人；但超过十年
的也有四十八人。已亡故的领取者共有一八八人，其中有六十人由遗族改领月抚慰金。
扁政府在二○○五年底的报告指出，前台中市长胡志强共并计十年的民众服务总社年资；
前国民党副主席林丰正并计九年半的年资，除一年多来自民众服务总社，余皆救国团年资
；前法务部长萧天赞并计七年五个月的民众服务总社年资、前国民党主席连战、前司法院
长施启扬皆并计三年八个月的民众服务总社年资、前国民党主席吴伯雄亦并计二年一个月
的民众服务总社年资。
立委点名胡志强 将溢领五千四百万
民进党立委李俊俋曾公开点名，前考试院长关中并计的党职年资超过十年。民进党立委陈
其迈还以平均余命估算，胡志强因并计的党职年资，终身将溢领五千四百余万元。民进党
立委段宜康则质疑，胡志强在民众服务总社任职的十年之间，都在英国留学，难道是去担
任职业学生？