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※ 联合报
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※ 立院三读“赖素如条款”赖素如回应了
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立法院今天三读“刑事诉讼法”修正案，也是外界俗称的“赖素如条款”，赋予遭羁押被
告的律师阅卷权利。台北市前议员赖素如表示，乐见此次修法，象征司法人权保障向前迈
进一步，但这一象征人权进步的过程，却是她含冤忍辱、用血泪交织换来的。
赖素如在2013年卷入台北双子星开发弊案遭检察官声押，她与律师主张需了解检方声押理
由、事实才能答辩，于是向法院声请阅卷；法院以全案仍在侦查、辩护人在审判中才能检
阅卷宗为由驳回，赖素如因此声请释宪。
赖素如表示，当时遭检方以“密件”向法院声请羁押获准，她声请阅卷屡遭驳回、受羁押
长达4个多月，因而向司法院大法官声请释宪。随着释字737号解释文作成后，相关单位便
正式启动修法程序。
赖素如说，虽然她亲身经历于羁押程序中，因无阅卷权利而无从为自己辩护的过程，已成
为心中无法磨灭的痛，且因受羁押而失去的自由与名誉也永难回复，但她仍希望完成修法
后，能让我国司法对刑事被告的人权保障愈臻完善。
赖素如表示，亲身遭遇“羁押禁见”的历程，身体及内心所受的折磨非他人所能想像，但
对她而言最痛苦的，莫过于羁押程序中检方“为押而押”的不择手段，以及不知为何被羁
押，无从为自己防御及答辩的过程。
在无法知悉被羁押理由为何的情形下，赖素如回忆，她深刻记得当时内外交迫、徬徨无助
的心情，除了在法庭中面对检方无所不用其极的羁押手段，却无法为自己防御、辩驳的恐
惧外，对于法庭外媒体不断追问及报导诸多臆测不实内容，更因相关资讯无法充分获取，
无由为自己辩护的煎熬与无奈。
赖素如说，令她最难接受的是，检方羁押理由虽称有需再调查的事项，但最后起诉她的理
由、证据却与最初声请羁押时无明显差异，显见检方所称有证据尚待调查、厘清，使她受
羁押长达4个多月根本是检方为押而押的说词而已，然此时她的名誉、尊严早已在羁押过
程中被摧毁殆尽。
赖素如表示，透过此次“刑事诉讼法”的修正，希望能尽快弥补制度中对人权保障的缺陷
，未来她会持续关注司法改革的相关议题，也会投身公益服务的行列，希望能为司法改革
及社会进步贡献一己之力。
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