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自由时报
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主计总处︰制造业外移 低薪元凶
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〔记者王孟伦/台北报导〕行政院主计总处副主计长蔡鸿坤昨在一场座谈会表示,二○一
一年开始,我国经济结构出现很大质变,平均经济成长率低于全球平均值,主要原因是制
造业大举外移,这不仅对整体经济造成冲击,更拉低国内薪资水准。
蔡鸿坤昨出席中华经济研究院举行的经济预测座谈会,他拿出数据指出,从二○一一年至
二○一五年全球GDP平均成长率有二.八%,反观台湾,同时间平均仅二.六%;这还
是因为二○一四年苹果手机大卖、有助于台厂,否则我国GDP平均值会更低。
制造业带动经济效果 高服务业逾倍
他直言,产业外移先从传统产业开始,慢慢转换到科技业,使得国内就业机会减少;从产
业关联表来看,“制造业”带动经济的效果,比“服务业”大很多,制造业每增加一个单
位需求,可带动三.八个单位,但服务业却只有一.八个单位。
蔡鸿坤举例,比如做一辆汽车,光是相关零组件要三万多个,这需要多少的配合厂商、多
少的工作机会。
“甚至有很多服务业,是为制造业存在而存在”,他说,例如过去中南部的科技大厂,就
带动当地需求,当制造业尚未外移时,许多饭店都是客满的,很多海外工程师会来这里消
费。
海外生产比重拉高 更冲击整体经济
蔡鸿坤分析,“过去,我们出口是赢过韩国的,现在却不到韩国的六成”;台湾出口有九
十%是制造业,但现在产业外移了,连外销订单的海外生产部分,也从过去的十%一路提
高到五十五%;这不仅使得出口输给韩国,当工厂都往外移,就业机会减少,薪资也跟着
拉低。
他直言,我国实质薪资水准不如十六年前,很大原因就是制造业外移,制造业员工的年薪
通常可超过百万元,但制造业的就业机会是减少的;反观这几年增加的工作以服务业居多
,但以餐饮服务业为例,其平均薪资仅三万三千多元,远不及制造业薪资水准。
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