川普其实在阿萨德又一次以化学武器杀害平民后,就在白宫的官方发言定调,不迟疑地
指出其举令人发指(heinous),及指责这是因欧巴马政府的无力:
“今日(4/4)在叙利亚中,以化学武器攻击无辜的平民--包括女人及儿童--当遭斥
责,文明世界不能对此视而不见。阿萨德政权这令人发指的行动,正是上届政府的软弱
及寡断的结果。欧巴马总统在2012尝言,他会为使用化学武器划下‘红线’,然却坐视
不理。美国会与吾等全球盟友并肩而立、遣责此绝不能容忍的攻击。”[1]
这不是阿萨德政权首次以化学武器残暴杀害平民,在2013年,他就干过一次。而那年欧
巴马政府只有遣责、并无出兵。故川普出兵威吓阿萨德,自当是大快人心.....
但川普2013年不是这样说的。
以下我们将会回到顾2013年盛夏,川普在阿萨德政权于21/8大举使用化学武器、杀害过千
平民--其中最少有426名儿童[2]--后,他是怎么说的;
(红字是他的大写;绿字是我上色的重点)
30/8:“除了债务及可能的长期冲突,我们能在轰炸叙利亚得到什么?欧巴马需要国
会的批准!”
https://goo.gl/Br0G5L
30/8:“美国总统必须先得国会批准,才可攻击叙利亚--若他不做,此为大错!”
https://goo.gl/XkZOMI
31/8:“如若欧巴马攻击叙利亚,而无辜市民因而受伤或被杀,他以及美国将会很难
看!”
https://goo.gl/SEMmX0
1/9:“有人问我‘如果你是总统,你会怎处理叙利亚这情况?’我会让他们自己打自
己--我则集中精力于美国!”
https://goo.gl/WF6coS
3/9:“如果美国攻击叙利亚而击中错误目标、杀害平民,这会引起我们世界范围大的
损失。置身事外及修补破烂的美国!”
https://goo.gl/4nllbX
4/9:“有人问我‘川普先生你会否攻击叙利亚?’不会,让他们自己打自己的仗,而
我们则令美国再次伟大!”
https://goo.gl/pz3eir
4/9:“我在说的是别扯进叙利亚。”
https://goo.gl/j8bG2v
5/9:“欧巴马总统想攻击叙利亚的唯一理由,是为他那超蠢的红线宣言保全面子。不要
攻击叙利亚,修补美国。
https://goo.gl/V8QCd9
5/9:“向我们那超87的领袖再说一次,别攻击叙利亚--如果你多管闲事,徒招祸害,
并产生美国绝无得益的战斗。”
https://goo.gl/Sf77sv
6/9:“如果欧巴马总统要攻击叙利亚,他应很久前就突击,而非在成百上千的人被杀后
。”
https://goo.gl/YoTdPn
7/9:“别攻击叙利亚--此攻击将只会美国带来麻烦。把精力集中于令我们的国家强大
、并再次伟大!”
https://goo.gl/WLfd5X
7/9:“欧巴马总统,不要攻击叙利亚。此举无好处还有极大的壤处。为他日(更重要的
日子)省下你的‘弹药’吧。”
https://goo.gl/rczNkP
11/9:“欧巴马总统必须马上开始着眼于我们的国家、工作、健保及其他一大堆问题。
忘记叙利亚,并令美国再次伟大!”
https://goo.gl/RvWJBp
13/9:“我们应停止口舌之论,别理叙利亚及其他憎恨我们的国家,重建我们的国度并
令之强大而再次伟大-USA!”
https://goo.gl/zsq2ka
华生,你怎么看以上的推文?
当然,四年过去,人会变、月会圆,他的想法有大改变也不是不行。
他的行动的真正问题是...他的行动可能违反了程序正义、越权了。
虽然美国总统贵为三军总司令,战时有甚多可权宜行事之权力,但出于制衡需要,美国总
统并无宣战权--那是国会的工作。美国总统出兵要先得国会授权,譬如是国会正式宣战
的对象--二战日本偷袭珍珠港后,美国就是经国会宣布“战他娘!”,才正式参战。而
在911事件后,由于美国本土被攻击,美国国会就授权总统,可出兵干掉基地组织(al-
Qaeda),这十多年美国不断轰炸、出兵中东,也是在此名义下。近年基地组织式微,伊斯
兰国堀起,美国能针对之攻击,名义上亦是因伊斯兰国乃脱胎至自基地组织,故把911事件
后的授权动武对象引申至伊斯兰国。
但其实这引申是否合理是有不少争议啦,故欧巴马曾正式去书国会、寻求对伊斯兰国的宣
战许可,但不但共和员党,连民主党员也有不支持的。所以现在还是沿用911事件后的授
权,欧巴马继续被国会质疑,这是题外话,表过就算。
叙利亚政府、阿萨德政权不能说是派生至基地组织--她的国境不但被伊斯兰国蚕食了
不少,还是一起组团干伊斯兰国的团友--近年美军轰炸的叙利亚不是叙利亚政府,是
叙利亚境内的伊斯兰国,其他中东国亦然。
此就回到上文所引、川普于30/8/2013推文所说“欧巴马需要国会的批准!”
在2013年8月,当时欧巴马需要回应阿萨德惨无人道的暴行,除了嘴炮遣责外,他还想过
出兵,但一如上文所指,叙利亚政府不适用于911事件后的出团许可,出于法律需要及朝
野压力,他不得不先向国会申请出兵许可,结果就是说服不了国会,不够票,被驳回了。
所以欧巴马不能出兵。
而川普是次的军事行动,并无先得国会批准。
而国会参众两院,皆是由共和党所主导。
有趣的是,当欧巴马民望低迷时,川普于2012年10月曾这样说:
“现在欧巴马的民望低迷--等着他出兵攻击利比亚或伊朗。他穷途末路了。”
https://goo.gl/hz2U6f
通常战时总统的民望皆能维持高企--当然是直到战争末段或拖到太久,本国民众的热
情冷却,而弊处逐渐显现前。
而据川普最爱的Fox News三月中所做的民调[3],他的支持率(Approval Ratings)只有43%。
而欧巴马的同期--即2009年4月--支持率,则是62%--也是Fox News所做的民调[4]。
[1]白宫于4/4/2017上载的的总统声明:https://goo.gl/3GgzGV
[2]白宫于30/8/2013就叙利亚政府使用化学武器事件的理序简报:https://goo.gl/d9Vr9Y
[3]Fox News Poll, 15/3/2017,样本是1008人:https://goo.gl/2fzXSY
[4]Fox News Poll, 24/4/2009,样本是900人:https://goo.gl/UEKUby