川习会 川普居下风
美国总统川普终于握到了中国国家主席习近平的手，两人在晚宴前究竟谈了什么？川普直
言，除了交朋友，没别的！那么，这场峰会究竟谁占上风？答案恐怕是习近平筹码多一些
，这得怪川普老是挖洞给自己跳。
美国总统川普搭乘空军一号前往私人度假村海湖俱乐部时，为两天的川习会主要目标定调
：施压中国提出承诺，协助遏止北韩核子野心。
全球前二大经济体领导人川普和中国国家主席习近平将首度会谈，会前川普信心满满指出
：“我想中国将加大力道”，遏制北韩的侵犯行为。
川普接着提到贸易议题，他说：“我们多年来都受到不公平对待，与中国签了许多糟糕的
贸易协议。这也是我们要谈的议题。”
川普和习近平将于美国时间6日进行晚宴，7日继续谈贸易、世界经济与国家安全。
晚宴前谈什么？川普：什么都没有
晚宴开始前，川普说：“我们已经聊了很多，截至目前我没有获得任何东西，一点都没有
。但我们已建立起友谊。我感觉的出来。我想，就长程而言，我们会有非常非常好的关系
，我对此非常期待。”
尽管川普政府一心希望在北韩和贸易问题上，取得中国共识，但白宫幕僚说，这两天的峰
会比较可能是一场改善彼此猜疑国家关系的论坛。
川普和高阶幕僚及部会首长前往佛州时，美国官员并不预期中国会做出任何有意义的举动
或承诺，满足川普心愿。一位高阶政府官员告诉《华尔街日报》，峰会的目的是“建立关
系，为川普未来4年任期的中美关系定调”。
从这个观点来看，川普似乎比习近平更看重这场峰会。川普乘着美国劳工阶级的怒火和反
中情绪，坐上总统大位。美国选战期间，他将中国画在靶心上，指出美国在与中国贸易时
，总是吃亏，还让中国抢走了工作机会。
除此之外，川普也需要中国合作，削弱北韩研发核武的野心。北韩的核子测试让东京和首
尔政府惊魂未定，甚至威胁美国领土。
前美国总统小布什时代的亚太助卿希尔（Christopher R. Hill）曾率领美国代表团，参
与北韩裁核的六方会谈。希尔说：“我想美国会施压中国，断绝与北韩的贸易往来，而是
否能透过和平管道实现北韩裁核，则会是中美双方的争执点。”
中国则处于较有利的谈判地位展开川习会，因为在许多重要议题上，川普在会谈前已做出
让步。
川普2月与习近平通话，表示尊重“一个中国”政策。中方表示，美国尊重一中是中美发
展和谐关系的大前提，直到川普松口后，才让这场川习会成为可能。
美国国务卿提勒森（Rex Tillerson）上月访北京时，直接照抄习近平对中美关系的话语
，也让东道主满心欢喜。提勒森说，中美追求“不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢”
，这14个字，正是中方所主张的中美新型大国关系的核心内容 。
在过去，美国向来避免使用中方的语言，担心沿用相同的语汇，会被当作默许中国对台湾
和对南海争议岛屿的立场。
这场高峰会无疑是对川普未满百日政府的试炼，这个年纪轻轻看似羽翼未丰的美国新政府
面临内部斗争，还必须证明除了用行政命令强推政策之外，完全执政的共和党政府真的可
以透过三权分立下的立法程式实现改革，且新推的立法，必须不违背美国宪法，以免辛苦
完成立法后，又遭三权分立下司法权的推翻。
至于川普政府的内部斗争，外界则将镁光灯聚焦在川普首席策士巴农（Stephen Bannon）
的命运上。白宫本周对国家安全会议（NSC）进行人事改组，巴农遭除名，外界解读在美
国大选中战功彪炳的大将巴农已经失势。
不过，巴农依然现身佛州的高峰会。
中国官媒怎么看高峰会？
中国官媒《人民日报》今天发表评论指出，川普“在许多场合，展现对中国的强硬立场”
。
社论说，“有鉴于两国紧密的经济交流，美国在处理许多国际问题上，还需要中国的参与
。”
会谈幕后
美国官员表示，川普将在会谈中展现亲和而坚定的态度。
而在川习会之外，美国政府官员也将与对等部会官员举行会谈。经济代表团预计7日举办
早餐会议。商务部长罗斯（Wilbur Ross）和国家经济会议主席寇恩（Gary Cohn）则将出
席贸易会议。
美国和贸易代表团指出，双方可能达成了有限的（modest）协议。
不过，他们预期习近平会释出些许善意，回应川普十分在意的3470亿美元贸易逆差问题。
习近平老早就承诺改善产能过剩问题，包含钢和铝，而这正是美国十分在意的贸易摩擦点
。
不过，北京政府并没有实际关闭冗余的工厂。仰赖工厂税收的中国地方政府当然也就放任
工厂持续运转。
美国官员表示，美国和中国有可能在本次的峰会致力达成协议，要中国“自发性”的限制
金属生产与出口。
日本和美国在80和90年代也曾达成类似协议，平息汽车和汽车零件贸易战。然而，同样的
作法放到中国身上，是否能使其照办，则不得而知。
一位美国官员透露，中国智库成员过去一周已经率先抵达美国展开好几轮会谈，商讨中国
投资美国基础建设的展望，如建设桥梁、道路和机场等。但这类投资似乎又违背川普意愿
，毕竟他喊出美国优先，“买美国货、雇美国人”（buy American and hire American）
。
产业界动见观瞻，观察川普和习近平是否会让“只见楼梯响，不见人下来”的双边投资协
议成真。这样的协议可能让双边投资更便捷，但也可能被川普政府视为将美国工作“外包
”中国。
天下杂志
http://www.cw.com.tw/article/article.action?id=5081814