【川习会】北韩、萨德、禁韩令... 中美韩朝错综复杂的政治纠葛
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专家：除了川习握手 其他具体成果恐怕付之阙如
即将登场的川习会一大议程焦点，便是北韩，但美国和中国对于如何处理平壤问题，
立场有着重大分歧。
北韩毫不掩饰自己的核武野心，持续扩张军备，华府已耐心尽失，
一再呼吁北京收敛这个不受控的小老弟。但为了协助日本和韩国围堵北韩，
美国一个主要对策──在韩国部署萨德飞弹防御系统，又惹得中国老大不高兴，
连带地，更使中国和韩国关系剑拔弩张。
一个金正恩，牵扯出中、美、日和韩国错综复杂的国际局势，
这结，恐怕不是一场元首峰会就能解得开的。
川习会前的挑衅
4月5日，北韩再度朝着日本海试射了一枚中程弹道飞弹。
近几个月来，北韩试射飞弹的频率越来越高，但这回，
时机选在川普和习近平的首次峰会前夕，挑衅的意味简直是浓到最高点。
北京方面尚未做出回应，但平壤此举对于中国国家主席习近平来说，无疑是糗上加糗。
几十年来，中国一直是北韩最亲密的伙伴，估计北韩有九成的贸易必须仰赖中国，
中国也是北韩主要能源供应者。
随着北韩的核武和飞弹威胁日益升高，华府认为，中国大可运用自己的经济影响力，
逼北韩收敛一点，中国却迟迟不肯使出杀手锏，以控制这个变本加厉的小老弟。
川普3月中在推特上发文说，“北韩表现很顽劣，几年来他们一直‘耍弄’美国，
中国几乎没帮什么忙！”
事实上，北韩在2016年1月第四度进行核试爆，加上之后一连串的飞弹试射，
同样惹毛了中国，北京方面已升高了对平壤的经济压力，但避免全面封锁北韩经济，
因为万一平壤政权不稳，甚至崩溃，结果恐怕会比什么也不做来得更糟。
美方显然已失去耐性，《金融时报》周日(2日)刊出一篇川普专访，他语出惊人地说，
若中国无法改变现况，抑制北韩的核武计画，“我们会自己来。”
这并非川普第一次公开对中国施压。
尽管中国2月宣布依据联合国制裁案，停止自北韩进口煤矿，但韩国媒体报导，
北韩的煤矿持续在中国港口卸货。图为中国货车驶入北韩。（东方IC）
尽管中国2月宣布依据联合国制裁案，停止自北韩进口煤矿，但韩国媒体报导，
北韩的煤矿持续在中国港口卸货。图为中国货车驶入北韩。（东方IC）
川普强调，非常希望中国能从中协助，毕竟无论就政治或经济面，
中国都是世界上对北韩拥有最大影响力的国家，但倘若中国不帮忙，
华府可以“百分之百”单独处理北韩问题，“我不用再多说什么，完全没问题。”
但深究川普这番话，不禁让人怀疑究竟有多少可信度。
美联社分析，美国不少人相信，对北韩施加适当的压力，可以逼迫平壤政权放弃核武，
然而这完全说不准，而且，万一压力过大，恐怕会导致死伤惨重的冲突，
无论对中国、韩国和日本，以及美国，都将是场大灾难。
一旦北韩内爆，一波波难民潮跨越边境，涌入中国东北，对中国更会造成巨大的冲击。
另一种可能性是南北韩因而成功统一，最后演变成一个新的经济强权，
也是美国盟友，境内有多个美军基地，就座落在中国的边界上。
北京不愿切断北韩经济命脉
这两种后果，中国都不乐见，自然不愿用极端手段，勒紧平壤的咽喉。
中国坚持，美国应透过对话找出和解的方法，但美方认为，中国应该做更多，
这是中美在面对北韩问题上的一大歧见。
川普政府屡屡对北韩的核武威胁表示关切，3月间国务卿提勒森访问中国时，
曾对北韩发出迄今最直白的警告，表示北韩引发的紧张局势已到了“危险程度”，
川普当局不排除任何选项──包括动武在内。
早在1994年，当时的克林顿总统也曾考虑对北韩采取先发制人的攻击，
以摧毁北韩的核武能力，最后因风险过高，打消了此一念头。
克林顿选择协商一途，但终告失败。
2月12日，北韩试射舞水端中程弹道飞弹。（东方IC）
在北韩4月5日试射飞弹后，提勒森发表声明说，“关于北韩，美国已经说得够多了，我们
没有进一步评论，”语气中尽是不耐。
对川普而言，最新的试射无疑再次警醒了世人，
北韩领导人金正恩决心制造出长程洲际弹道飞弹，终有一天，
将能携带核弹头穿越太平洋，直达彼岸的美国。3月6日，北韩一口气试射四枚飞弹，
炫耀有能力对日本的美军基地，以及在朝鲜半岛附近巡航的美国航空母舰同时发动攻击，
大大惊动了美国与日本和韩国两盟友。
便是在这样的背景下，韩国同意美国在其境内部署萨德飞弹防御系统
(终端高空导弹防卫系统，THAAD)，
然而中国对这个全球最先进的飞弹防御系统充满了猜忌与不安，为了逼迫韩国改弦易辙，
祭出的报复性措施，范围越来越大，力道越来越强，成了牵动局势紧张另一个变量。
韩国女星李英爱睽违多年的韩剧作品《师任堂》也受到中国禁韩令的影响。（翻摄网络）
北京当局不但拒发签证给韩流歌手或明星、减少赴韩旅游的人数，
更限制包括化妆品、免治马桶等运送至中国的韩国货物，
乐天集团更因为出让土地给首尔政府部署萨德飞弹，成为中国首要泄愤对象，
目前已有多个在中国的营运据点被勒令暂停。
北京以往也常以经济实力为武器，来达到外交政策的目的，
但动用如此广泛的报复性措施，实属少见。究竟为何萨德引发北京这么大的火气，
不惜冒着中韩关系破裂的风险，也要全力阻挡？
分析家说，关键在于萨德强大的雷达。
全球最先进的飞弹防御体系－－萨德射程范围与雷达侦测网。（翻摄IISS）
路透分析，虽然表面上，部署萨德的目的是为了拦截北韩发射的飞弹，
但从未在战场上测试过的萨德，实际能耐仍是一个大谜团。
中国口头上说，萨德将引发军备竞赛，并颠覆区域稳定局势，但没有说出的担忧是，
怕萨德能追踪并对抗北京自己的核武计画。
中国核武专家，香港岭南大学教授张泊汇说，
“显然中国没有人确切知道萨德的技术性能，这正是问题所在…中国的策略专家
也只能假设最坏的情况。”
据了解，萨德的X波段雷达侦测范围可达2000公里，可深入中国大陆地区，
中国的专家也担心，萨德雷达的精密程度，
不但足以让美方侦测到解放军在与外界隔绝的东北地区测试现代长程军火的地点，
就连某些飞弹的特征，恐怕也能一并参透。
担心核武恫吓能力受损
尽管中国矢言绝不会在冲突中首先动用核武，但也确保自己具有回击的能力。
北京正在建构机动的洲际弹道飞弹，以及能够发射这类武器的潜艇，
当然不希望自身的核武恫吓能力曝光。
在对萨德的实际侦测范围不了解的情况下，中国军事专家讨论应对之道，
有人强调，解放军可以动用雷射武器来摧毁萨德的雷达、
用诱饵“欺瞒”萨德，或者利用电子干扰，使萨德无法正常发挥功能。
大陆的专家也相信，萨德可以和美国部署在其它邻近盟国的早期预警雷达、
感应系统相连结，更有专家直截了当地说，萨德系统最终锁定的目标，正是中国。
中国力反萨德的另一个原因，是借由萨德，美国和韩国、日本的关系将益发紧密，
尤其北京近几年来努力拉近与首尔的关系，如今杀出一个程咬金萨德，
心里当然不是滋味。
一名美国军官为韩国记者解释萨德系统。（东方IC）
夹在两大国之间，韩国左右为难。中国和美国，前者是它最大贸易伙伴，
后者是长期盟友，但中国禁韩令越来越凶狠，韩国也不愿再乖乖挨打了，近来，
首尔方面已提高分贝，抗议中国以经济手段施压。
韩国驻中国大使上周寄了一封正式信函给中国的外交、商务与公安部门，
要求停止对乐天集团的报复性措施。韩国议员并通过了一项罕见的决议案，
谴责中国禁卖韩国观光套装行程，并杯葛韩国企业在大陆的业务，
表示这一切都违反了国际法规。
“为了政治和安全目的，(中国)试图在东北亚把市场作为武器，”
韩国副外交部长安总基上周在首尔一项论坛上说，
“中国和萨德有关的报复性措施，极可能违反了世界贸易组织(WTO)的精神和规定。”
韩国不愿再乖乖挨打
过去一个月内，韩国已两度向世贸组织提出非正式申诉，但未扬言将正式申诉，
因为这么做将意味着贸易战全面开打。
不过，韩国财政部长柳一镐上周曾说，目前尚无足够的具体证据，
“一旦发现具体证据，我们会依法处理。”
另一方面，韩国也试图另辟蹊径，企图开发印度或东南亚市场，来降低对中国的依赖。
北韩核武牵扯出萨德飞弹防御系统，背后其实是更复杂的国际政治算计，
与瞬息万变的政治局势。
金正恩不可能放弃核武
分析家说，无论习近平和川普说什么或做什么，北韩领导人金正恩都不会放弃核武计画，
因为这是他在国际舞台上拥有的唯一一张王牌，也是未来潜在的军事攻击中，
最终的一项自我保障。
而对中国来说，比起北韩乖张的核武野心，北京领导人对于美国在亚洲的战略目的，
更深具戒心。
所以，川习会能达成什么样的共识？
前美国小布什总统顾问John Rutledge未抱太大期望，他说除了两人友善地握手，
恐怕不会有太多其它成果了。
参考来源：路透、纽约时报、美联社、南华早报、华尔街日报 、 CNN