“放水版”公职年金改革 考试院今送立院
http://newtalk.tw/news/view/2017-03-30/83746
新头壳newtalk | 柯昱安 台北报导
考试院30日召开院会，正式审查通过公务人员退休年金改革法案，将已退人员年资35年的
所得替代率上限由现行的75%放宽到80%，再分10年逐年调降至70%，退休金采计年资，也
从国家年金改革委员会所建议的最后在职往前15年，调整为10年，被外界称为“放水版”
。考试委员何寄澎表示，之所以“微调”年改会建议方案，主要考量是希望能留用高学历
人才，且避免对届退人员与已退人员冲击过大。
考试院院会30日通过铨叙部所报送的《公务人员退休抚卹法草案》，并在下午函送立法院
审议，考试院长伍锦霖致词时也表示，这段期间，已退与在职公务人员的心声，他字字句
句“听在心里、痛在心里”，但年金制度过去设计不够周延，加上面临人口老化、少子化
的挑战，制度已经无法永续运作，是政府不得不重视的问题。
至于外界最关注的重点，就在于考试院最后通过的公务人员年金改革法案，与铨叙部依据
国家年金改革委员会建议所提出的版本，有几处不同之处：
首先，考试院将采计年资，从年改会建议的退休前15年平均薪资，下修至退休前10年；此
外，所得替代率部分，年资35年的已退人员，考试院版本更是由现行的75%“放宽”至80%
，再分10年逐年微调至70%，与年改会所建议，由现行75%分15年调降至60%大有不同。
对此，考试委员何寄澎表示，“微调”年改会版本主要有以下考量：首先，已退人员年资
30年以上仅占16%，25年至30年则是占了53%。因此若以30年年资作为分水岭较为合理。另
外，他们认为人才对文官体系很重要，因此担心用年改会所建议的所得替代率，“会影响
高学历人才留用”。
至于以10年为期，何寄澎说，这是希望政府依照经济国际情势变动，10年后可以进行检讨
。最后，对已退人员或届退人员而言，“若冲击过大，也不是大家所乐见”。
不过，考试院版本，已被民进党立院党团批评为“放水版本”，党团总召柯建铭已扬言，
民进党团一定会依据年改会建议方案，提出党团版本法案一同审议。