Part-time法官有谱！司改会议：法院可进用兼职法官
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〔记者张文川、钱利忠／台北报导〕论件计酬的Part-Time法官，有谱了！司法改革国
是会议第三组今进行议题讨论司法官的多元进用制度，决议通过将建议修法，引进“兼
职法官”，让非以司法官为正职的法律专长人士可以担任兼职法官或定期法官，采按件
计酬，以分担法院庞大的案件量，预计将有退休司法官与法律学者、放寒暑假的法学教
师受惠，可实质参与司法个案审判。
司法改革国是会议，会后记者会，第三分组召集人瞿海源说明会议决议内容。（记者王
艺菘摄）
第3组决议今通过，落实法官、检察官多元进用管道，建议修法让法院能引进兼职法官
或定期法官，并建议由具有法律专长的人士担任。
司法院统计，2006年起至今年，12年来检察官转任法官者共132人，其中大多数是年资
逾5年的实任检察官；律师转任法官74人，但其中律师执业年资超过6年者仅10人；公设
辩护人转任法官仅有2人，12年来没有任何学者申请转任法官。可见现行司法多元晋用
管道，与延揽声誉斐然的资深优秀律师与学者来转任法官的立法理想，还有不小的距离
。
司法院因此提议改革方向，为了因应专业分工的潮流，希望强化延揽专家、学者参与审
判的机制，并提议放宽专任教授、副教授、助理教授等大学教师证书，作为拟任法官任
用资格的依据，引进兼职法官或定期法官，而这涉及到法官的任用资格、法官终身职的
问题，须配合修正《法院组织法》，且也牵涉到考试院的公务员任用资格认定的权限。
司法院书面报告建议，兼职法官将担任合议庭陪席法官或受命法官，但不能担任庭长；
采按件计酬，人选由各法院提出建议人选，经司法院法官遴选委员会面试通过，参加完
2个月的研习，即能列入兼职法官的人才库，再由各法院依案件需求、或当事人申请，
来聘用兼职法官，并报司法院备查。
司法院评估，兼职法官的优点是，可迅速补充法官人力，且法律价值、情感可以反映在
司法程序中，判决结果可能比较符合国民情感、较贴近社会大众一般通念与感受，可兼
顾司法正义与社会正义。
缺点是可能造成案件迟延，不易控管，辅助人力如书记官、法官助理、录事配置问题不
易解决，若配置了专属人力，但案件量又不多，恐形成人力浪费；不是专职人员担任法
官，与社会各界的交往恐怕比现职法官复杂，能否不受外界影响，值得深思；各法院是
否具备足够空间配置专属办公室。