省委书记和省长的关系，类似于清朝的巡抚和布政使的关系，省委书记是巡抚，省长是
布政使。
或者也可以类比为总统和行政院长的关系，省委书记不直接掌管行政，省长具体主管行政
工作，就像行政院长主管施政一样。
当然如果省长很有力，也有可能架空省委书记（例如叶选平统治下的广东，省委书记都是
叶家的小弟），但这种情况极为少见。
中共以党领政，在一个省的最高权力机构是省委常委会，常委会一把手是省委书记，第二
号人物是省长，再接下来有主管人事的副书记、主管纪律检察的纪委书记、主管公检法的
政法委书记、主管经济的副省长、省会城市的市委书记等等一些成员。
其中省委书记、省长相当于正职首长，其他的省委常委相当于副职，地位低一些。
在一个省安排两个正职，有利于互相牵制，避免地方势力做大。