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原住民团体抗议原民会提出的《原住民族传统领域划设办法》,发起凯道夜宿行动已迈入
第9天。今(3)日原民团体邀集各党团立委,除提及原住民族转型正义议题,也表达对原
住民族传统领域划设办法的意见,并要求原民会退回法案、主委夷将?拔路儿下台负责。
到场立委包括时代力量立委林昶佐、阿美族立委高潞?以用?巴魕剌,以及国民党平地原住
民立委郑天财,在国会有2席原住民立委的民进党则无人参加。行动主持人、原住民歌手那
布说,30年前民进党许多人曾和他们在街头并肩作战,如今民进党变成执政党,国会绝对
多数后却没人出席,让他和其他一直踏在这块土地上的人感到难过。他希望民进党能摸摸
良心,想想30年前的事情,今天如果重演,这些人会站在哪一方。
马跃?比吼:原转会没有调查权,形同虚设
行动召集人、前原住民电视台台长马跃?比吼说,总统蔡英文竞选时提出向原住民道歉的政
见,内容十分漂亮,让人感动,但随着道歉时间接近,却让人觉得口惠而实不至,也让原
住民团体在去年8月召开记者会表达心声。
马跃?比吼说,去年他们就指出原转会(总统府原住民族历史正义与转型正义委员会)没有
调查权,将形同虚设,平埔族身分也没得到承认,传统领域不划还好,一划就少了100万公
顷;另外,比起党产会查国民党党产颇有进展,原转会却只开过一次见面会。他问,原住
民有没有自己的转型正义?蔡英文说促转条例是这会期优先法案,原住民会不会依然被排
除?
林昶佐:原住民族私人土地,同样该受到部落知情同意权规范
林昶佐说,光落实《原住民族基本法》或台面上其他法案,都不足以全面清点原住民族权
利被侵害的真相,因此时代力量一直主推原住民族权利回复、历史正义相关法案。他呼吁
总统府若有原转会,应推出相对应法案,确定原住民转型正义法源并提出进度表。
至于传统领域划设问题,林昶佐指出,许多人质疑“私人领域怎么可以被划为传统领域”
,认为有侵犯私人财产疑虑,但在私人土地开发本来就有限制,好比开发需要环评、地上
古蹟不能随意拆除,所以在原住民族传统领域中的私人土地,同样该受到部落知情同意权
规范,为何如今却有2套标准?林昶佐说,也有说法指出“这次办法本来就是针对公有土地
划设传统领域”,但目前草案看来不像这样,办法就应该说明清楚,不该让外界有多种解
释。
郑天财:为何现在排除私有土地?这其中一定有不当干预
郑天财说,去年蔡英文的道歉文提到《原住民族自治法》、《原住民族土地及海域法》,
唯独少了《原基法》20条第2项提到的传统领域调查。该条文并明订应成立如不当党产委员
会这样的法定组织,而非总统府原转会这样的任务编组,但这点同样被忽略了。
郑天财指出,前年6月立法院三读通过《原基法》21条,授权原民会订定原住民族划设办法
,原民会花了1年多征询、讨论后,去年8月预告的版本并没有侷限于公有土地,为何现在
却排除私有土地?郑天财认为,这其中一定有不当干预,政府应说清楚。
高潞?以用:划设办法通过,将有更多开发案发生,原民领域恐大量流失
高潞?以用说,从过去到现在,原住民在花东地区的传统领域,已面临许多私有土地开发的
问题,目前就包括10多个开发案,其中如棕榈渡假村的环评已经通过。她强调,划设办法
一旦通过,未来会有更多的开发案发生,原住民传统领域将大量流失。她呼吁蔡英文透过
制度与原住民和解,原民会承认错误、悬崖勒马,而各部落也应勇敢站出来,表达自己的
声音。
马跃?比吼表示,传统领域划分应与原住民一起讨论,像处理二二八事件一样,把过去历史
好好调查、讲清楚,一起面对这件事情。他表示,法案不退回、夷将‧拔路儿不下台,他
们就会继续留在凯道,绝不退让。