无视基层反对 农委会迫百万农渔民交个资
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民进党政府完全执政至今已9个月，却始终无法掌握长年较亲近国民党的全国农渔会系统
，因此在本月19日及3月18日分别举行的农、渔会选举，被视为民进党能否突围扭转劣势
的关键一战。然而农委会却在去年12月及今年2月初，无视基层群起反对，以一纸行政命
令，通令农渔会代表候选人有权向各地农渔会要求提供选区农渔民名册，让全台138万农
渔民个资瞬间沦为候选人竞相索取的“藏宝图”！
上周农会选举前的再前一个周末，法务部长邱太三与警政署长陈国恩接连大动作前往中南
部县市，视察检警对农渔会选举查贿情形，主因是这次的农渔会选举是民进党执政后首次
举行，普遍被视为二○一八县市长选举的前哨战，结果格外引人注目。
就在检警全力防堵贿选及暴力介入这次农渔会选举的同时，农委会却在年初以行政命令的
方式修改《农会选举罢免办法》，让候选人可以向农会要求提供会员名册；渔业署也抢在
农历年前，以相同理由和方法公告修正《渔会选举罢免办法》。此举让基层农渔民不禁质
疑：“这么急着在选举前拿到名册，到底是想干嘛？”
本刊调查，去年十二月二十七日下午，农委会邀集全台农会总干事等代表研商时表示，为
选举公平及遵守立院经济委员会主决议，农委会希望能修改《农会选举办法》，让候选人
可向农会申请所属选区的选举人名册，内容包括选区内会员姓名及户籍地址等个资。
此言一出，立刻引来各地农会代表几乎一面倒的反对声浪，认为如此将对农民个资造成严
重侵害，若是日后个资外泄引发纠纷甚至诉讼，这个责任各地农会扛不起，纷纷要求农委
会在相关配套未完善前，不应急就章地非得在选举前夕贸然修改选举办法，如此将严重影
响选务进行，甚至造成选举动荡。
在场的农委会、法规会及法务部代表，虽再三保证此举没有违反《个资法》，若农民个资
外泄与农会无关，农会也不需负责，但仍无法平息在场农会代表的疑虑，不少农会代表就
呛声：“要给（名册），就请农委会自己去给，有事农委会负责！”
同样的场景，在八天后的今年元月四日，也再度在渔业署会议室上演。当渔业署官员言明
要修改《渔会选举罢免办法》，提供候选人会员名册，各地渔会也同表反对，连许多民进
党执政的县市渔会代表都断然拒绝，但渔业署却无动于衷。
最让渔民们气结的是，渔业署最后竟然用偷偷摸摸的方式，择在今年一月二十七日农历除
夕起公告七天，二月二日大年初五开工就让这个行政命令实施，而农委会在官网上，竟也
毫不避讳地指称“本草案系因应渔会届次改选作业，有缩短本案预告期间为七日之必要。
”
被视为蓝营农渔会系统代表性人物的国民党立委张丽善更直言：“这就是民进党的选举奥
步！”表示民进党就是为了企图掌握农渔会，才在立法院推动《农（渔）会选举罢免办法
》修正草案，但农委会却相当“体察上意”，先行以行政命令达到修改农渔会选举办法的
目的。
农委会副主委陈吉仲表示，任何选举都应该要公正、公开、公平，但以往的农渔会选举，
会员名册只有在位的人看得到，不在位的挑战者却看不到，这样并不公平。修改农渔会选
举罢免办法是在前主委曹启鸿任内提出，当时获得农委会上下一致支持，对于个资也会予
以保护。
陈吉仲强调，农渔会的初衷是为了服务农渔民，但有部分农渔会经营成效不彰，以农委会
的立场，当然希望农渔会能够专业化，这也是翻转台湾农业很重要的部分。
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