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民进党是劳工权益保护者的神话
13 二月 , 2017
淡江大学全球政治经济系主任 包正豪
民进党夙来在社会运动上自许为站在劳工立场上的左派,整个民进党的发展历史当中,民进党和社会运动的关系极其密切,甚至于可以这样说,民进党不仅与社会运动相互扶持成长,甚至还自社会运动当中汲取政治能量,并甄补人才,其中又以劳工运动为最。
2016民进党的二度执政,可以说是与劳工权益相始终,从选前的“国道收费员权益问题”,到选后的“华航罢工”、“一例一休”,再到如今的“台铁休假”,从蔡英文总统就任,民进党政府完全执政迄今,短短九个月时间里,几乎无时无刻不是在劳工权益问题上纠缠。照理说,以民进党过去与劳工团体关系之密切,乃至于蔡英文总统于竞选期间的高调宣示捍卫劳工权益,纵使我们可以理解推动劳工权益保障,可能导致资本家反弹,但应该可以预期民进党政府会旗帜鲜明地站在广大劳工群众的一方,坚定不移地捍卫劳工权益。
可是没有。
民进党政府面对劳工权益抗争行动的反应与举措,呈现“前恭后倨”的现象。面对“国道收费员问题”,蔡英文总统不惜跳过业务该管单位,亲自到第一线,与“万恶”的资本家协商,甚至承诺给予国道收费员“非法定义务”的“补偿”。紧接着,华航空服员罢工,蔡英文总统语带温暖的理解言语,不惜撤换华航董座,而“体察上意”的新任何董事长,摆出一副站在劳工权益立场上的态度,大包大揽地同意空服员提出的所有要求,完全无视人事成本增加对华航营运产生的伤害。
此时,民进党政府面对劳工权益抗争问题的基调是:“满足劳工要求优先,法制面问题再说”,所以纵使手段上或许有些粗糙,但目的总归是好的,是往维护劳工权益方向走的。但也就是从“华航罢工”起,民进党政府的“初心”不再。何董事长的大包大揽,不过是缓兵之计,等到空服员罢工平息,再用各种小动作去“弥补”。等到“一例一休”时期,站在资方立场的态势就已经非常明显了,也因此被冠上“资进党”的称号。即便如此,我们还是可以替民进党开脱,用“政治是妥协的艺术”来替民进党政府试图同时取悦劳资双方的行为开脱,虽然它谁也没有取悦到。
但民进党政府对“台铁休假”事件的反应,则是完全撕下温情的假面具,一副祭出秋后算帐,务必要杀鸡儆猴的样子。从先前呼吁“共体时艰”的道德劝说,到后续“夜班待命”的狡辩,民进党政府完全无视台铁这个公营企业劳工的权益,而用威胁恐吓的方式来镇压劳工运动。
为什么?难道真的是台铁员工的“颜值”不高吗?当然不是。原因在于台铁是公营事业,而他的罢工会造成多数人不便,威胁太大,一旦放任台铁罢工得逞,民进党政府无能解决问题的形象就被固定下来了。
国道收费员影响最小,不过些许陈抗而已;华航空服员不过影响相对少数的搭机旅客;但是台铁在连续假期的罢工却可能影响成千上万的一般民众,若不妥善解决,政治后果堪虑。但是一例一休的里外不是人,让民进党政府放弃用沟通协调的手段来解决问题。台铁员工的公营事业劳工身分,给了民进党政府最佳机会,展现雇主可以如何钻法律漏洞,并以曲解法令的方式来逃避一例一休的限制。
台铁是被送上祭坛的牺牲,所祭祀的是“资本家利益”,政府是台铁员工的雇主,民进党政府正在对台湾的资本家与雇主做出示范,告诉他们,“一例一休”给资本家和雇主带来的“困扰”,可以用更卑劣的手段来解决。你看,我政府就是这样修理警告我的(台铁)员工的。
“民进党站在劳工权益的一边”,这已经成为风中传说的神话,不再是现实。或者,它从来就不曾是真的。
心得:荒腔走板,劳权哀歌,政府无能,严刑枉法