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收容所零安乐死 明上路 犬猫爆满更受罪
2017年02月03日
宜兰收容所的犬只在养量居高不下，县府坦承执行零安乐死有困难。张芸甄摄
【综合报导】纪录片《十二夜》震撼国人，为避免流浪动物因收容空间不足遭扑杀，去年
立法院通过《动物保护法》修法，各县市将从明天起执行动物零安乐死措施，但各县市条
件不一，部分县市早已实施，不少县市则因公立收容所严重不足、认养率低等问题，让零
安乐死的执行面临挑战，动保人士更忧心爆发弃养潮。
去年立法院删除《动保法》第12条中“经通知或公告逾12日而无人认领、认养或无适当之
处置，得以宰杀”规定，形同实施动物“零安乐死”政策。
卷毛小黑狗模样可爱，已被民众认养。李光滨摄
精准捕捉少收容
零安乐死政策的实施对象是公立收容所。农委会动保科科长江文全说，全国游荡犬仍有12
万只，地方政府也坦言，公立收容所的动物进多于出，新政策上路后须落实“精准捕捉”
，才能降低犬只入所数量；而为防范收容所想要减少收容数量而扑杀犬只，若犬只重病需
要实行安乐死，须由兽医判定。
台北、新北、台南、高雄因早已陆续达到零安乐死目标，对彻底执行信心满满，但宜兰、
新竹、花莲等县市则直言执行有困难，哀叹：“不可能零扑杀！”甚至有县市担心新政策
实施后，民众弃养情况会更严重。
台南动保处表示，过去台南率先建构人道政策，却招来“北狗南送”，光去年就有4个县
市将3千只流浪猫犬送往台南民间狗场，“不要的就往台南丢！压力很大！”高雄动保处
也说，3年前已实施零安乐死，但从不宣传，就是担心民众不养，丢到收容所，反正没安
乐死。
嘉义民雄动物中途之家（左图，王智勇摄）称会落实零安乐死；花莲收容所则为安乐死的
犬只立碑（右图，李光滨摄）。
没配套处境更糟
对于政府要实施零安乐死，台湾动物紧急救援小组发言人倪京台说，政策是在2年前立法
，却未见配套，非常担心政策上路后，收容所环境没改善、经费未增加，犬猫只进不出，
会因环境更拥挤，处境更可怜，增加集体感染疾病风险。
高雄市关怀流浪动物协会理事长王小华也指，实施零安乐死，表面上是更尊重生命，但未
一并改善收容所环境，让以往12夜后扑杀的狗，会遭遇凌迟至死的另类伤害。
落实强制植芯片
王小华认为，宠物店卖狗都须强制植入芯片。民众常以狗变大、怀孕等理由丢弃，甚至带
未植芯片的狗至零安乐死上路的县市收容所弃养。她认为，在实施零安乐死后，强制植入
芯片一定要落实，否则弃养情况会更严重，收容所一定大爆满。
日前高雄市茄萣区7旬老妇遭野狗攻击，老妇女儿林小姐表示，如果政府能集中管理流浪
犬，让狗儿自然老死，也是很好的方式，重点是不能再让狗狗伤人。