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公股行库绝对是“转型正义”不能错过的改革对象
2016年民进党政府上台以后，于7月25日三读通过《政党及其附随组织不当取得财产处理
条例》，8月“行政院不当党产处理委员会”挂牌成立，对于先前国民党透过不法手段所
取得的人民财产，乍有可望回归的曙光。民进党虽逐步处理国民党显而易见的历史错误，
却忽略了过去在国民党一党统治下所形成绵密的统合结构，遍布于政府的科层组织当中，
并向下延伸到“准行政组织”的公股行库、地方人民团体之中，当中又以“金融帮”所掌
握的资金最多、影响最深。
公股行库为蓝营把持的现象特别严重
时代力量立委黄国昌，先前指出有一群“金融帮”，在任为财经官员，卸任后转任公股行
库董座，而负责监管的现任财经官员为其学弟妹，这些退休官员俨然成太上皇。据报导指
出，现有的8间公股银行董座，其中的6位是前朝政府高官，这些人不仅在改朝换代之后没
有遭到撤换，还坐享比任官时更高的待遇，公股行库的董事变成政治酬庸的职位，现在更
讽刺地成为国民党前朝官员的庇护所。
这些蓝营人士的政治角力，更可以从台新彰银一案窥见端倪。当初彰银的呆帐严重，彰银
透过公开发行特别股打消呆帐，待彰银体质逐渐改善后，马政府透过张盛和将第一大股东
台新的经营权夺走；打彰银案有功的张明道，现在仍任彰银董座；当时的财政部次长吴当
杰卸任后（现任华南董座），亦积极奔走委托书。
而2017年彰银董监事改选，新政府本着“行政中立”原则，不介入改选，蓝营立委费鸿泰
与曾铭宗，却不断透过质询对财政部长许虞哲施加压力，费鸿泰甚至连持有彰银第三大股
权的龙岩董座李世聪都不放过，放话要立法监督龙岩购买股票的资金来源，使得李世聪坦
言不敢与官对抗。
蓝营此举为了巩固其退休的归宿与庞大的资金来源，大动作透过前朝官员与现任立委互相
配合、一搭一唱，而民进党政府却因为担心遭认为是图利财团而裹足不前，忽略了“金融
帮”等利益集团的现象。这也是转型正义的一环，现在不继续深化改革，大举替换这些前
朝高官，让更有经验的专业经理人掌管公股行库，不要说“转型正义”做不到，恐怕连经
济发展都有困难。
改革不能只见树，而不见林
民进党政府改革不能“见树不见林”，更不能忽略国民党所布下的复杂政经网络。当一群
前朝官员卸任后还能掌握市占约五成的公股银行，任凭他们侵蚀全民资产，并且持续提供
台面上的蓝营政治人物奶水，不管民进党对于追查国民党党产如何不遗余力，只怕这些不
正义现象“野火烧不尽，春风吹又生”。
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备注:
为何不改呢?