1.媒体来源:
上报
2.完整新闻标题:
国安局情报能量瘫痪 4个中将重要职位闲置
3.完整新闻内文:
悬缺已超过一年的国家安全局局本部主任祕书职务，受到政权轮替以及总统府高层未同意
国安局所提人选名单，至今位阶中将的重要职务仍是闲置。国安局目前位阶中将的重要职
缺共有8位，但是自蔡英文总统执政以来，国安局包括局本部主任祕书、驻外两位特派员
以及副局长共4位中将位阶的职务都没有派员接任，近半的重要职缺都被闲置，再加上对
外情蒐工作没有政策指导，整个国安局被弱化，让国安体系人士忧心忡忡。
国安局编制上，局长为上将或特任官，采军文并用，而中将位阶的职缺包括3位副局长与
局本部主任祕书，国外共有3位特派员以及特勤中心副指挥官共8位。据指出，2016年1月1
6日黄荣条从国安局局本部主任祕书届龄退休后，因考量将政权轮替，该人事冻结让新总
统决定，但是受到蔡英文总统上任后随即出访中南美友邦，前国安局长杨国强虽依程序将
符合主任祕书学、经历人选报请总统府核定，名单一直却被搁置并未批定。
在10月26日挑选前空军司令彭胜竹出任国安局长后，包括国安局驻欧洲特派员以及东南亚
特派员这2位中将也都届龄退伍，而国安局人事处依惯例，将符合派外与学经历的中将人
选报请总统府核定，也是一去就没有下文了，因此国安局除了2016年初，由国防部电展室
主任陈文凡中将出任驻美特派员之外，另外两位驻外特派员至今也是空闲著。
重要情蒐单位科技中心 也没派员接任
据了解，国安局副局长兼科技中心主任的郭崇信，也是在10月26日届龄退休，但一时间找
不到合适人选，目前国安局科技中心又是重要的情蒐单位，因此以聘用方式，让郭崇信继
续担任国安局副局长兼科技中心主任，并没有依国安局规画的，从科技中心内部择优人选
担任中将位阶的副局长；因此严格地说，国安局目前有半数的中将位阶职务并未派员接任
。
知情人士指出，蔡英文总统上任后，也打破单一与国安局长举行的情报高层决策会议，每
周一只要有举行情报高层决策会议，蔡总统便会要求国安会祕书长吴钊燮列席，一同听取
国安局长对当前形势的情报研析简报。
该名人士指出，从李登辉总统以来，与国安局长每周一的情报高层决策会议，因为只有总
统与国安局长，因此在这闭门会议中，国安局长会将情报来源真实呈现，机密等级算是最
高级；直到马英九总统执政期间，即使非常信任国安会祕书长苏起，也是在听取完国安局
长的各项情报研析与建议后，再由马总统决定哪一项在会后，再由国安局长单独向国安会
祕书长报告，从来没有国安会祕书长成为情报高层决策会议的固定列席者。
再者，国安会是直属总统的幕僚单位，组织上下辖国安局，但国安局是国内情报体系的最
高指导单位，也是情报执行单位，因有情报的机敏性上，即使总统授权给国安会督导，一
般都是由国安会祕书长负责，但是目前却是由国安会副祕书长陈俊麟负责督导国安局，与
过去有明显的落差。
据指出，就因为国安局局本部主任祕书职务已悬缺一年以上，其他驻外特派员也闲置多时
，加上至今对外的情蒐工作也没有政策指导等，这让国安体系人士直摇头，忧心忡忡这样
的弱化下去，对于整个国家的情报运作是相当大的伤害。
4.完整新闻连结 (或短网址):
https://goo.gl/osHSNn
5.备注:
前国防部副部长林中斌教授接受专访，语出惊人地指出，岛内“内应”，“耕耘已久，布
点已成”。
台湾应对所谓第五纵队这样能量足够吗？