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自由
2.完整新闻标题:
劳保费率增至18％“加薪更难”
3.完整新闻内文:
2017-01-20
学者忧会让年金改革破功
〔记者郑琪芳、罗倩宜／台北报导〕年金改革办公室公布方案，劳保费率及公教退抚提拨
率法定上限拟提高至十八％，并逐年调升○．五％或一％，最高拟调高至十八％。对此，
工总质疑，“一例一休刚上路，年金跟着来”，劳资负担都增加，将加倍冲击经济；学者
则直言，年金改革应从延后退休、降低给付着手，目前没有调高保费的必要，不应再加重
人民负担，“这样做会让年金改革破功”。
工总质疑劳资负担更加重
根据“二○一七年金改革方案”草案，劳保费率法定上限提高至十八％，且费率自二○一
八年起每年调升○．五％，于二○二三年检讨是否与劳工退休金整并；如果无更佳方案，
且精算未来廿年保险基金余额不足支应保险给付，每年继续调高一％至十八％（二○二八
年）。
公教退抚基金提拨率法定上限也提高为十八％，费率自方案实施后逐年提高一％，并于费
率达十五％时，检讨整并公保的可行性，订定最适费率；如无更佳方案，费率再逐年调高
至十八％。此外，年金总费率（劳保加劳退、公教人员保险加公教人员退休或教育人员退
休制度费率）应以不超过廿％为原则。
郭明政：调高费率没急迫性
年金改革委员会委员、政大法学院教授郭明政直言：“调高费率没有急迫性，现在不该去
捅马蜂窝！”他说，自二○○八年起，劳保费率已逐年调高，劳保在二○二七年以后才会
有收支不平衡的问题，二○二五年再检讨费率即可，目前没有调高费率的必要，不应加重
人民的负担。
郭明政认为，退抚基金提拨率调高也没意义，因为最终都是纳税人负担；公保费率甚至可
考虑调降，因为目前公保收入大于支出。他强调，年金属于社会保险，不应当成私人保险
来精算，社会保险应采“随收随付”，不需要大量准备金，调高费率累积庞大准备金，只
是让政府拿去买股票、操纵股市。
郭明政表示，年金改革应从延后退休及降低给付着手，现在不应调高保费，现在工作世代
不仅要纳税、缴保费，还要超缴保费，这是低薪问题的元凶之一，人民已经很辛苦，调高
费率将雪上加霜，“蔡总统曾说不要增加人民的负担，这样做是违背承诺”。
工总建议雇主负担降至五成
工总表示，目前劳保费率九．五％，每年调涨○．五％，以雇主负担七成换算，每年全台
企业要增加五八一亿元支出，“一例一休才大幅增加雇主支出，年金马上跟着来”，不仅
对资方不利，劳工负担同样增加，且资方将无力加薪，结果就是薪水没涨，劳工负担却加
重，消费更加紧缩，加倍冲击经济。
工总认为，劳保费率每年调高○．五％或一％，速度过快，一下子整个社会负担太沉重，
建议以每年调涨○．三％为限，对经济、社会的冲击较小，同时建议雇主负担比率由七成
降至五成。
4.完整新闻连结 (或短网址):
http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1072640
5.备注:
讲的好像没调劳保会加薪一样