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【独家】反同人士冒NGO团体名义　想混进《两公约》审查会发言
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联合国人权《两公约》国际审查会议今天起在台湾登场，因内容牵涉婚姻平权、同志教育
等议题，据了解，有反同志人士为了想出席今天的审查会议、并抢下两席发言权，居然在
未经授权情况下，试图冒用其他团体的名义，联名缴交报告资料并登记发言。最后，经法
务部查证，才紧急在会议前取消这些团体的发言资格。
所谓两公约是指《公民与政治权利国际公约》（ICCPR）及《经济社会文化权利国际公约》
（ICESCR）。依公约规定，国家须定期提出人权报告，但因台湾并非联合国成员，无法赴
联合国日内瓦总部递交审查报告；因此在民间推动下，我国3年前独创“台湾模式”，邀国
际人权专家赴台湾进行两公约国家报告审查。
2012年4月，我国提出首次国家报告后，经审查，国际人权专家2013年3月1日共提出81点结
论性意见与建议，对我国人权现况提出建言。今起连5天的审查，则是针对我国在去年4月
25日发表的第二次国家报告进行审查。
根据惯例，民间团体在政府提出国家报告后，可相对应提出“影子报告”，提醒政府隐匿
或未注意的资讯。而在审查会议前，国际人权专家会先针对国家报告列出“问题清单”对
政府提问，政府部门也会提出书面回复；民间团体在审查前，则可相对于政府的回复提出
“平行回复”。依规定，只要提出“影子报告”及“平行回复”的NGO团体，都可在国际审
查会议发言并与专家对话。
就在这次会议登场前，法务部原本收到来自包括“泛太平洋暨东南亚妇女协会中华民国分
会”、“现代妇女教育基金会”、“亚洲时代新叶联盟”共3团体联名提出的“影子报告”
及“平行回复”资料。据了解，他们在原本提交给法务部的发言单上，触及了“反同性婚
姻”、“反性教育”及“反通奸除罪化”等议题，且还将挺同志团体以英文形容为“
radical left wing（激进左翼）”。
未料，法务部收到资料后，原依他们需求安排了两席的发言机会，将在今天上午发言，但
在审查前夕却发现，这些资料根本没有经过这些联名团体的授权。
法务部法制司长吕文忠证实，审查会议前的确发生“授权问题”，包括“泛太平洋暨东南
亚妇女协会中华民国分会”、“现代妇女教育基金会”两团体都发函法务部告知，他们并
未授权“泛太平洋暨东南亚妇女协会中华民国分会”提出此次会议的相关资料，两团体并
在来函中表示，他们“不参加会议，也不出场发言”。
据透露，当初代表3个团体提出影子报告及相关资料的人，就是“泛太平洋暨东南亚妇女协
会中华民国分会”祕书长的儿子陈华恩。
吕文忠说，经开会讨论，既然这份资料经团体发函证实未经授权，所以最后决定，尊重团
体意见，将他们从发言名单上移除。
总统府人权咨询委员会委员王幼玲表示，她宁可相信这次事件是团体之间内部的沟通、协
调问题，因国际审查会议是NGO团体基于人权理念发言倡议的场合，若团体连最基本的诚实
、诚信都做不到，又有何意义？
事实上，这次参与两公约第二次国家报告国际审查会议的台湾NGO团体，共有96个单位，另
还有来自美、日、英等国的6个NGO团体。法务部官员坦言，国内的团体很多，但“要认证
很困难”；原本打算让依法登记的NGO团体优先参与，但遭民间团体抗议反对，后来才决定
采开放态度。
5.备注:
萌萌这水准...该说意外吗
冒用别人名义混入国际场合发言
这样要怎么教小孩啊？
（这篇打脸这么凶 不跳针怎么嘘？？
没关系 留言开放萌萌尽情跳针崩溃喔喔