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领导世界强国8年白了头 欧巴马政绩难评断
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（中央社华盛顿10日电）美国总统欧巴马今天在芝加哥发表告别演说，8年来，美国经济
缓步爬升，国际影响力却大幅减弱，欧巴马的政绩与功过复杂，一时难以断定。
8年前，欧巴马由小布什（George W. Bush）总统手上接手的美国局势百废待举。欧巴马
执政期间，美国未由经济衰退走向萧条，股市至他卸任前上涨了近万点，连续75个月工作
机会增长，总计创造约1100万个职务，他也史无前例推出健保，近2000万民众获医疗照护
，婚姻平权也在他任期间普遍施行。
军事外交与国家安全上，盖达组织领导人欧萨玛．宾拉登（Osama bin Laden）被击毙，
美军撤离伊拉克与阿富汗，美国本土未发生重大恐怖攻击，伊朗核子协议与气候变迁议题
出现进展，并对缅甸、越南与古巴等国打开大门。
欧巴马顺利连任，卸任前的民意支持度过半，高于小布什卸任前支持度近20个百分点，也
超过即将接任的川普（Donald Trump）10个百分点。
从数字来看，欧巴马应该是成功的美国总统，但事实恐非如此。欧巴马的人气未移转至民
主党，前国务卿希拉蕊．克林顿（Hillary Clinton）总统大选落败，美国选民不讨厌欧
巴马，却否决了他的政策，近7成美国民众认为美国走错了方向。
“今日美国报”（USA Today）社论认为，欧巴马的政绩复杂，难以断定。
美国民众因不同立场对欧巴马的看法南辕北辙。欧巴马执政创造工作机会，期间仍有近
800万的制造业职缺消失或外移，这是民主党在工业州全面挫败的主因。健保虽普及，但
医疗成本昂贵的老问题没获解决，保费与自付额1年后飞涨，也是中产阶级选票流失的主
因。
军事外交上，宾拉登虽被击毙，但伊斯兰国（ISIS）崛起，欧巴马政府却欠缺策略。与中
国模糊的合作又竞争关系，却造成北京军事实力快速崛起、在南海填海造岛，如今威胁美
国的领导地位与区域利益。
保守派智库传统基金会（Heritage Foundation）认为，欧巴马执政对内对外都失败。
首先，他过度动用行政命令，扩张联邦政府权限，绕过国会，大打民粹牌。欧巴马要和平
，却低姿态向全球道歉，结果鼓舞了敌人，抛弃了盟友。最后，欧巴马的思维与判断都背
离美国的主流民意。
54岁的欧巴马除了白了头，依然乐观健朗，充满情感，未来仍具影响力。不过，欧巴马当
年因美国首位非裔总统身分，伴随而来的道德与精神资产，并未留下多少痕迹，比肌肉仍
是国际场域的基本原则。
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