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新北清洁队 加班费暴增3亿
嘉屏拟减收垃圾1天 民叹“鬼政策”
【连线报导】《劳基法》“一例一休”上路，各县市政府受到严重冲击，其中影响最大的
是清洁队，因清洁队的约聘雇人员比率多，各县市加班费普遍增加，光是新北市环保局就
得增加3亿元加班费；而部分县市为节省加班费，甚至采取减少收垃圾天数，像是嘉义市
、屏东市就打算将每周清运垃圾的天数，由6天降为5天。对此受影响的民众大叹：“连倒
垃圾都受影响，这什么鬼政策呀！”
一例一休新制上路，机关人事成本跟着增加，新北市环保局首当其冲，环保局主任秘书程
大维表示，适用《劳基法》的清洁队员编制满额为5298人，原本今年编列2亿元加班费，
但若都以加班费取代补休推算，还要增加3亿元的加班费，等于得花5亿元加班费，不过不
会影响垃圾收运服务，每周仍维持5天。
北市冒1亿元缺口
而台北市清洁队加班费也将激增，北市环保局指，若依据去年工时来看，相关加班及休息
日计算，1年约需8500万元加班费。人事处长怀表示，北市府1年将增加1亿元加班费。台
北市长柯文哲则指，排班方式要改变，如何因应尚在研究中。
其他县市清洁队加班费也有增加的趋势，高市府秘书处长陈琼华说，估算1年增加4千、5
千万的加班费；而新竹市环保局有426名清洁队员，粗估增加的加班费约1千万元；基隆市
府估算1年约需增加750万元加班费。
殡仪馆给薪陷两难
但部分县市则改以减收垃圾天数因应，像是嘉义市环保局从3月起由现行每周清运垃圾6天
，改为5天；台南市垃圾清运仍维持每周清运4天，但公有市场将少收1天垃圾，降低加班
费成本；屏东市目前仅周日停收垃圾，未来可能采周三、周日停收垃圾。对此，民众大叹
：“以后倒垃圾的时间又更短了，好麻烦！”
但也有县市改变排班方式，避免增加加班费，例如桃园、台中、宜兰、花莲等，但这些县
市却有其他问题。桃市府说，因殡葬园区焚纸炉开放至晚上9时，而晚上5时至9时原都发
给加班费，但一例一休后，是否发放加班费或改补休，仍要研议。
此外，一些公立的展馆也受到影响，彰化市长邱建富表示，目前最困扰的是彰化市有16座
寺庙由彰化市代管，寺庙需要24小时轮班人员，加上宗教活动不是1天8小时就能结束，人
力调配是问题。
路边收费怎么收，困扰著竹市府，竹市人事处副处长蒋禄青指出，竹市收费员共119名，
都是临时约聘雇，路边停车位从早上8时收费至晚上10时，部分公有停车场是24小时，收
费员的加班费粗估会增加300、400万元，“得去找财源才行！”
高捷招募司机因应
新北市教育局也提出另一个问题，教育局说，各校警卫平日执勤时间为12至16小时，假日
校园开放时间有8至16小时，新北市300多所学校警卫，1年估计增2千万元加班费。而高雄
捷运评估新制实施后让转亏为盈的目标更艰钜，已增聘假日司机员，估计一整年加班费至
少是1600万元以上。
对于各县市苦恼加班费问题，主计处长梁秀菊说，将先以各机关人事加班费支应，若有不
足，再以待遇准备金支应。
各县市政府因应措施
新北市：
．清洁队加班费将增加3亿元，不影响服务
．各校校警衍生的加班费，研议如何调整
桃园市：殡仪馆服务时间还要研究如何调整
新竹市：路边停车、公有停车场收费将受影响
彰化市：各处佛寺开放时间研究调整
嘉义市：3月起，由现行每周清运垃圾6天，改为5天
台南市：垃圾清运维持每周4天，但公有市场垃圾将少收1天，降低加班费成本
高雄市：
．清洁队员适用《劳基法》，估算1年增5千万加班费，设法找财源
．高雄捷运因应新制，假日已增聘司机员
屏东市：目前仅周日停收垃圾，实施一例一休后，若人力调度不过来，可能采周三、周日
停收垃圾
资料来源：上述单位
《劳基法》一例一休Q&A
Q.什么是“一例一休”？
A.《劳基法》新制规定，劳工7天中要有1天是例假，1天是休息日。例假仅天灾、事变、
突发事件等极少数特殊情况才能加班，但休息日只要劳工同意，雇主就可要求加班；且休
息日若雇主有急单、临时工作等，劳工同意后可在7天周期内挪移。
Q.加班费是否大幅增加？
A.劳工在平常工作日、国定假日加班的加班费计算规定未修改，仅新增“休息日”有加码
的加班费，当天除劳工不工作即可领到的休息日本薪外，雇主前2小时每小时要多发1又1/
3倍加班费，之后每小时多发1又2/3倍加班费；且未满4小时要以4小时计，以此类推。加
班费试算：http://labweb.mol.gov.tw/
Q.新制上路企业真的有增加很多成本吗？
A.劳动部估算，新法上路后，企业在特休假增加和折现、休息日加班费加码等2部分有成
本增加，但因国定假日减少7天，企业也省下部分成本。以全国适用《劳基法》的受雇劳
工平均年资约7.5年，换算约13.4天特休假，估计企业折现成本约146亿元。
另若以极端值估，每月4周休息日全部加班，估计全国企业一年增加960亿元。若加计减少
7天国定假日，企业一年约少了630亿元支出，一来一往企业成本增加最高约476亿元。
Q.雇主可以把我的特休假归零吗？
A.新法规定雇主要告知劳工可使用的特休假天数，但劳工有排假权，雇主只有基于企业经
营急迫的需求，可跟劳工协商调整，但不得将劳工未休完的特休假作废归零，年度结束时
，要把劳工未休完的特休假结清、折成日薪发给，就算劳资合意也不能递延。
Q.我的特休假会增加吗？
A.新法对资浅劳工较有利，原本劳工年资未满1年没有特休假，此次改为年资6个月以上未
满1年者可享3天；1年以上未满2年维持有7天；2年以上未满3年则增为10天；3年以上未满
5年每年有14天；5年以上未满10年每年有15天；10年以上者，每1年加给1天，加至30天为
止。特休假试算：https://goo.gl/X7ATv5
Q.特休假年资该怎么算？
A.是以劳工到职日起计算，若有劳工今年5月1日到职，在今年11月1日起就可享有年资满
半年的3天特休假，雇主须在明年4月30日将该劳工未休完的特休假天数折现。明年5月1日
起，劳工又享有7天特休假，可休到后年4月30日，未休完可折现。
资料来源：《苹果》采访整理
http://m.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20170109/37513944/