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公投纳领土变更 黄国昌：鬼打墙
发稿时间：2016/12/15 19:50
最新更新：2016/12/15 20:15
（中央社记者温贵香台北15日电）领土变更复决案是否纳入公民投票法修正草案中，朝野
争论不休，时代力量立委黄国昌今天表示，整个讨论是鬼打墙，谁会把宪法增修条文复决
事项写在宪法增修条文里，不是笑话吗？
立法院内政委员会下午继续审查公民投票法部分条文修正草案，公投法草案第二条有关“
领土变更案之复决”，国民党立委黄昭顺、赖士葆第一次坐下来审查公投法草案，并公开
表态反对台独，但因选举选输了愿意从善如流。
但下午国民党立委陈超明、杨镇浯签署亲民党团所提修正动议，领土变更复决排除在公投
法之外，黄昭顺、陈超明不同调遭民进党立委庄瑞雄、李俊俋等人质疑内乱，会中，发生
亲民党立委陈怡洁与黄昭顺互控贴标签的插曲。
陈怡洁反对将领土变更复决纳入公投，并表示不认同国民党与民进党将台湾人民利益当筹
码在玩，如果因国民党从善如流，造成独派要发动领土变更，国民党间接变成台独推手。
黄昭顺回说，领土变更案本来就是宪法增修条文在处理，与公投法修法两者要分开，上会
期民进党提案为何亲民党不反对；陈怡洁说，当时亲民党就反对；两人一来一往言辞交锋
。
黄昭顺说，领土怎么更改是修宪层次，不是在这里要做的事，国民党只有一个目的，希望
不要打假球，“对过去的鸟笼公投，我们很致歉”，这个案子必须今天委员会要通过。
时代力量立委黄国昌说，不管领土变更与宪法修正案复决，宪法早就白纸黑字写在那边，
必须要有一个程序法，如果要将领土变更复决拉出公投法之外，如果因宪法有写，所以公
投法不须再写，要删恐怕不只宪法修正案、领土变更复决等案？
黄国昌建议，第二条增加最后一项“宪法增修条文所定之复决除其所定门槛外，适用本法
之规定”，很清楚宪法增修条文有复决，复决必须按照一定法律程序执行，让复决要履行
依照一定的基准做。
他说“整个讨论好像鬼打墙，说宪法增修条文写得很清楚，写在宪法增修条文哪里？宪法
增修条文就是没有写，整个立法技术上，谁会把宪法增修条文要复决的事项写在宪法增修
条文里，这不是笑话吗”？引发陈怡洁不满，会议主席、民进党立委赵天麟则提醒黄国昌
不要激动。1051215